Ухвала суду № 37471413, 04.03.2014, Господарський суд Чернігівської області

04.03.14

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Чернігівської області

м. Чернігів, проспект Миру, 20 тел. 67-28-47, 77-44-62

У Х В А Л А

04 березня 2014р. Справа № 14/63

За скаргою стягувача: Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України»,

вул.Шолуденко,1, м. Київ, 04116

Суб'єкт оскарження: Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області,

проспект Миру,43, м. Чернігів, 14000

Боржник: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз»,

вул.Любецька,68, м. Чернігів, 14021

на дії органу державної виконавчої служби

Суддя Н.Ю.Книш

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від стягувача: Жорова Л.М. головний юрисконсульт відділу довіреність №37/10 від 30.12.2013р.

Від боржника: Кузнецова В.О. начальник відділу довіреність №18/3852 від 03.12.2012р.

Від суб'єкту, дії якого оскаржуються: не з'явився

Дочірньою компанією «Газ України» НАК «Нафтогаз України» подано скаргу №31/10-272 від 20.01.2014р. на дії органу державної виконавчої служби, в якій просить суд:

- визнати неправомірними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 28.11.2013р. ВП №33979512 з примусового виконання наказу господарського суду Чернігівської області від 15.06.12р. у справі №14/63;

- визнати незаконною постанову про закінчення виконавчого провадження від 28.11.2013р. ВП №33979512 з примусового виконання наказу господарського суду Чернігівської області від 15.06.2012р. у справі №14/63;

- зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області відновити виконавче провадження та вжити всі заходи для фактичного повного виконання рішення суду.

Представник боржника в судовому засіданні 06.02.14р. надав пояснення №18/70 від 05.02.2014р., в якому проти скарги заперечував, та зазначив, що 05.11.2013р. ПАТ «Чернігівгаз» платіжним дорученням №9239 були перераховані кошті в сумі 11850грн. в рахунок погашення судових витрат згідно наказу №14/63 від 15.06.2012р., ВП №33979512, що відділом примусового виконання рішень було правомірно закінчено виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Чернігівської області від 15.06.2012р. у справі №14/63 у зв'язку зі сплатою ПАТ «Чернігівгаз» заборгованості у повному обсязі, що відсутні підстави для визнання неправомірними дій Відділу примусового виконання рішень щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 28.11.2013р. ВП №33979512, визнання даної постанови незаконною та зобов'язання державного виконавця відновити виконавче провадження та просив суд в задоволенні скарги відмовити.

Представник боржника в судовому засіданні 20.02.2014р. надав клопотання про не здійснення технічної фіксації судового процесу, яке задоволено судом.

Представник стягувача в судовому засіданні 04.03.2014р. надав клопотання від 04.03.2014р. про залучення документів до матеріалів справи, яке задоволено судом, документи долучені до матеріалів справи.

Представник стягувача в судовому засіданні 04.03.2014р. підтвердив надходження від боржника грошових коштів в сумі 11850,00грн. на виконання наказу господарського суду Чернігівської області від 15.06.2012р. у справі №14/63.

Представник боржника в судовому засіданні 04.03.2014р. надав клопотання №18/108 від 04.03.2014р. про залучення документів до матеріалів справи, яке задоволено судом, документи долучені до матеріалів справи.

Від Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області заяв та клопотань, пояснень, витребуваних документів до суду не надходило. Повноваженого представник відділ в судове засідання не направив. Ухвала про відкладення розгляду скарги від 20.02.2014р., направлена на адресу відділу примусового виконання рішень, отримана останнім згідно поштового повідомлення №1400603054972. Слід зазначити, що ухвала суду про прийняття скарги до розгляду від 24.01.2014р. та ухвала про відкладення розгляду скарги від 06.02.2014р., направлені на адресу відділу примусового виконання рішень, отримані останнім, що підтверджується відповідними поштовими повідомленнями, які містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши подані матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників стягувача, боржника, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають суттєве значення для розгляду скарги по суті, господарський суд встановив:

Рішенням господарського суду Чернігівської області від 30.06.2011р. у справі №14/63 за позовом Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» про стягнення 2 315 871грн. 27коп. у позові відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.02.2012р. у справі №14/63 рішення господарського суду Чернігівської області від 30.06.2011р. у справі №14/63 скасовано, позовні вимоги задоволено та стягнуто з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 2 315 871грн.27коп., 23159грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та 11 850,00грн. державного мита за подання апеляційної скарги.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.05.2012р. постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.02.2012р. у справі №14/63 залишено без змін.

15.06.2012р. на примусове виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 14.02.2012р. та постанови Вищого господарського суду України від 23.05.2012р. господарським судом Чернігівської області було видано накази у справі №14/63, зокрема, щодо стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 11 850,00грн. державного мита за подання апеляційної скарги.

Відповідно до ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

У ч.1 та ч.3 статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб; рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.

У відповідності до приписів ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вжити передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

28.11.2013р. заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області прийнято постанову ВП №33979512 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Чернігівської області про стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» на користь Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» 11850,00грн. державного мита за подання апеляційної скарги у зв'язку з фактичним повним виконанням рішення згідно виконавчого документу.

Вказана постанова направлена на адресу стягувача супровідним листом №110/3 від 28.11.2013р. та отримана останнім тільки - 10.01.2014р., про що свідчить відповідна відмітка на супровідному листі. Представником стягувача у судовому засіданні було подано для огляду оригінал конверту з поштовим штемпелем - Укрпошта 08.01.2014р., в якому надійшла до нього оскаржувана постанова, копія конверту залучена судом до матеріалів справи.

Згідно ч.1 ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Як вбачається із матеріалів справи, скарга на дії державного виконавця була направлена стягувачем до суду 20.01.2014р., що підтверджується поштовим штемпелем на конверті, в якому до суду надійшла скарга за №31/10-272 від 20.01.2014р., тобто у строки, передбачені ч.1 ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України.

В обґрунтування поданої скарги, стягувач зазначив, що станом на 20.01.2014р. боржник має заборгованість перед ДК «Газ України» в сумі 11850,00грн., що в постанові про закінчення виконавчого провадження від 28.11.2013р. ВП №33979512 не зазначено, на підставі яких документів державний виконавець дійшов висновку про фактичне і повне виконання рішення суду, що свідчить про недбале ставлення державного виконавця до своїх службових обов'язків, які стали причиною безпідставно винесеної постанови про закінчення виконавчого провадження відповідно до п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження».

Як свідчить надане боржником платіжне доручення №9239 від 05.11.2013р. з відміткою ПАТ «Комерційний банк «Надра» про проведення платежу, публічне акціонерне товариство «Чернігівгаз» 05.11.2013р. перерахувало кошти у сумі 11850грн. в рахунок погашення судових витрат згідно наказу №14/63 від 15.06.2012р., ВП №33979512 на рахунок головного управління юстиції у Чернігівській області.

Відповідно до ч.3 ст. 45 Закону України «Про виконавче провадження» стягувачу - юридичній особі стягнуті грошові суми перераховуються державним виконавцем у встановленому порядку на визначені стягувачем належні йому рахунки.

Подані стягувачем та боржником копії платіжного доручення №45 від 14.01.2014р. свідчать про те, що кошти у сумі 11850,00грн. з призначенням платежу «борг вчд ПАТ «Чернігівгаз», 11850,00 КЕКВ 0000, нак. №14/63 вчд 15.06.12 Госп. суду ЧО, роз.вчд 11.12.13 №1А/3» перераховані платником - Головним управлінням юстиції у Чернігівській області на рахунок отримувача - ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» тільки 12.02.2014р., що підтверджується відповідною відміткою Головного управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області на вказаному платіжному дорученню.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що перерахування 12.02.2014р. коштів у сумі 11850,00грн. стягувачу є наслідком примусового виконання рішення господарського суду Чернігівської області згідно наказу №14/63 від 15.06.2012р.

Таким чином, на день прийняття постанови 29.11.2013р. про закінчення виконавчого провадження ВП №33979512, заборгованість ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» перед ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» у сумі 11850грн. по наказу господарського суду Чернігівської області від 15.06.2012р. у справі №14/63 не була фактично перерахована на рахунок стягувача.

Згідно п.8 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Враховуючи вище наведене, суд доходить, висновку про передчасне винесення 28.11.2013р. відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області постанови про закінчення виконавчого провадження (ВП № 33979152) з примусового виконання наказу №14/63 від 15.06.2012р., виданого господарським судом Чернігівської області, а тому дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області у вигляді винесення вказаної постанови були неправомірними.

Як встановлено судом під час розгляду скарги та підтверджують уповноважені представники стягувача та боржника, на даний час відбулося фактичне виконання наказу №14/63 від 15.06.2012р., виданого господарським судом Чернігівської області, про стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 11850,00грн. державного мита за подання апеляційної скарги. Таким чином, на даний час вже відбулося задоволення майнових інтересів стягувача на отримання суми 11850,00грн. і відповідно відбулося фактичне виконання рішення господарського суду в сумі 11 850,00грн. по наказу №14/63 від 15.06.2012р., а тому відсутні підстави для відновлення виконавчого провадження (ВП № 33979152) по виконаному рішенню суду згідно з виконавчим документом - наказом суду від 15.06.2012р. у справі №14/63.

Окрім того, на момент винесення даної ухвали порушення прав заявника на отримання в порядку примусового виконання судового рішення у справі №14/63 щодо стягнення з боржника 11 850,00грн. державного мита за подання апеляційної скарги суд не вбачає.

За таких обставин, на даний час відсутні підстави для вжиття господарським судом заходів, щодо захисту інтересів стягувача, порушених у свій час відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, при винесенні 28.11.2013р. постанови про закінчення виконавчого провадження (ВП № 33979152), відсутні підстави для зобов'язання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області відновити виконавче провадження та вжити всіх заходів для фактичного повного виконання рішення суду.

Виходячи з вищевикладеного, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин скарги в їх сукупності, суд дійшов висновку, що на даний час відсутні підстави для захисту права стягувача, щодо визнання незаконною постанови про закінчення виконавчого провадження від 28.11.2013р. ВП 33979512, оскільки заборгованість боржника в сумі 11850грн. погашена, рішення суду фактично виконано згідно з виконавчим документом, а тому скаргу стягувача Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» в цій частині суд залишає без задоволення.

Керуючись ст.6, 11, 82 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Скаргу Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» задовольнити частково.

2. Визнати неправомірними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області у вигляді винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 28.11.2013р. ВП 33979512.

3. В решті скаргу Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» залишити без задоволення.

Суддя Н.Ю.Книш