Постанова № 3746312, 20.05.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-5426/09/1170

Категорія 6.14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2009 р. м.Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя: Мирошниченко В.С.

при секретарі - Урсатьєва А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в особі ОСОБА_2, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_3 до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_4 про стягнення фінансової санкції в сумі 510 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

7 квітня 2009 року ОСОБА_1 до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення фінансову санкцію в сумі 510 грн. з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_4

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 04.12.2008 року державним інспектором територіального управління ОСОБА_2 було проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час перевезення пасажирів автомобільним транспортом. В ході перевірки виявлено, що відповідачем в порушення вимог ст..39 Закону України «Про автомобільний транспорт» здійснював експлуатацію легкового автомобіля ЗАЗ, державний номерний знак НОМЕР_1, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки. Для фіксування факту виявленого порушення держінспектором складено акт перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 061553 від 04.12.08 р.

На підставі цього акту перевірки 11.12.2008 р. начальником територіального управління ОСОБА_2 розглянуто справу про порушення законодавства про автомобільний транспорт суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_4 та винесено постанову про застосування до нього фінансових санкцій № 015789 від 11.12.2008 р., на підставі ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 510 грн.

В зв'язку з несплатою відповідачем застосованих фінансових санкції просить стягнути 510 грн.

В судове засідання Знам'янський транспортний прокурор не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Представник ОСОБА_2 в судовому засіданні ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився. Надав сулу клопотання про розгляд справи за його відсутності та про те, що він позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про час, дату та місце судового засідання належним чином, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення. Надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та про те, що він визнає позов.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Згідно з ст.60 КАС України у випадках встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Відповідно до ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» прокурор може звернутися до суду з заявою для захисту інтересів держави в суді в разі наявності порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або державою.

Статтею 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» передбачено, що загальне державне регулювання діяльності автомобільного транспорту здійснює Кабінет Міністрів України, який відповідно до ст.1 Указу Президента України «Про систему центральних органів виконавчої влади» є вищим органом у системі органів виконавчої влади. В його складі діє центральний орган виконавчої влади у галузі автомобільного транспорту Міністерство транспорту та зв'язку України.

Згідно п.1 постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення ОСОБА_2» № 1190 від 08.09.2004 року ОСОБА_2, що діє у складі Міністерства транспорту і зв'язку України і йому підпорядковується. ОСОБА_2 здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, вимог законодавства про автомобільний транспорт.

Державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок. За результатами перевірки посадовими особами органу державного контролю складається акт встановлено форми (ст..21 ЗУ «Про автомобільний транспорт»).

На підставі завдання на перевірку № 035584 від 03.12.2008 р. державним інспектором територіального управління ОСОБА_2 ОСОБА_5 проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт. В ході перевірки виявлено, що суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_4 здійснював експлуатацію легкового автомобіля, об лаштованого як таксі без наявності ліцензійної картки. За результатами перевірки було складено акт № 061553 від 04.12.2008 р. в якому відповідач погодився з тим, що здійснює експлуатацію легкового автомобіля об лаштованого як таксі без ліцензійної картки (а.с.8).

На підстав акту № 061553 від 04.12.2008 р. заступником начальника територіального управління ОСОБА_2 ОСОБА_6 розглянуто справу про порушення законодавства про автомобільний транспорт суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_4 та винесено постанову про застосування до нього фінансових санкцій № 015789 від 11.12.2008 р. в сумі 510 грн. (а.с.10).

Постанову про застосування фінансових санкцій № 015789 від 11.12.2008 р. відповідач отримав, про що свідчить на постанові його особистого підпису.

Відповідно до ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт»   За порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Сума застосованих фінансових санкцій за рішенням становить 510 грн. і станом на день розгляду справи суму фінансових санкцій в добровільному порядку не сплатив.

Вищезазначене рішення оскаржене відповідачем не було.

З огляду на викладене, позовні вимоги про стягнення з відповідача 510 грн. підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 160-163 КАС України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в особі ОСОБА_2, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_3 до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_4 про стягнення фінансової санкції в сумі 510 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_4 510 (п'ятсот десять) гривень на користь державного бюджету на рахунок НОМЕР_2 УДК в м.Олександрія, ГУДК у Кіровоградській області, код одержувача 24146085, код бюджетної класифікації НОМЕР_3 МФО 823016.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.С.Мирошниченко