Постанова № 37458460, 04.03.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601 м. Київ, вул. К. Каменєва, 8, корпус 1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

04 березня 2014 року Справа №826/553/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у порядку скороченого провадження справу

за позовною заявою

публічного акціонерного товариства «Спеціалізована пересувна механізована колона №501»

до

Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві

про

визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Спеціалізована пересувна механізована колона №501» (далі – ПАТ «СПМК-№501», позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві (далі – ВДВС Голосіївського РУЮ, відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не розгляду клопотання про надання інформації (вих. №03/12-01 від 03 грудня 2013 року) та ненадання відповіді за результатом розгляду даного клопотання;

- зобов’язати відповідача розглянути клопотання ПАТ «СПМК-№501» вих. №03/12-01 від 03 грудня 2013 року та надати позивачу інформацію про всі виконавчі провадження, що відкриті та перебувають на виконанні у ВДВС Голосіївського РУЮ, боржником по яких являється ПАТ «СПМК-№501» (код ЄДРПОУ 01354421, адреса: 03022, м. Київ, пров. Охтирський, 3).

В обґрунтування позову зазначено, що ПАТ «СПМК-№501» звернулось до відповідача з клопотанням в порядку, передбаченому статтями 1, 3 Закону України «Про звернення громадян» та Законом України «Про виконавче провадження», в якому просило надати інформацію про всі виконавчі провадження, що відкриті та перебувають на виконанні у ВДВС Голосіївського РУЮ, боржником в яких є позивач. ПАТ «СПМК-№501» зазначило, що вказане клопотання відповідачем отримано 04 грудня 2013 року, проте на момент звернення до суду з даним позовом відповіді ВДВС Голосіївського РУЮ позивачу стосовно останнього так і не надано.

Ухвалою суду від 04 лютого 2014 року відкрито провадження у справі №826/553/14, розгляд якої, відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється у порядку скороченого провадження. Одночасно вказаною ухвалою суду відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до відділу документального обігу та контролю суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.

24 лютого 2014 року на адресу суду надійшло повідомлення про вручення поштового відправлення, зі змісту якого вбачається, що представник відповідача 14 лютого 2014 року отримав копію ухвали суду від 04 лютого 2014 року. Проте, станом на 04 березня 2014 року письмові заперечення ВДВС Голосіївського РУЮ стосовно задоволення заявленого позову не надійшли.

Отже, справа вирішується судом за наявними доказами, дослідивши які та оцінивши повідомлені ПАТ «СПМК-№501» у позові обставини, суд дійшов наступних висновків.

Судом під час розгляду даної справи встановлено, що ПАТ «СПМК-№501» звернулось до відповідача з клопотанням, датованим 03 грудня 2013 року вих.№03/12-01. У вказаному запиті позивач просив:

1. надати інформацію про всі виконавчі провадження, що відкриті та перебувають на виконанні у ВДВС Голосіївського РУЮ, боржником в яких є ПАТ «СПМК-№501» (код за ЄДРПОУ 01354421, адреса: 03022 м. Київ, пров. Охтирський, 3);

2. надати уповноваженому представнику ПАТ «СПМК-№501» копії постанов про відкриття виконавчого провадження та інших процесуальних документів, винесених в межах таких виконавчих проваджень;

3. надати можливість уповноваженому представнику ПАТ «СПМК-№501» ознайомитись із матеріалами таких виконавчих проваджень. Про час і дату такого ознайомлення заздалегідь повідомити ПАТ «СПМК-№501» за реквізитами, вказаними вище.

Зазначене клопотання позивача від 03 грудня 2013 року вих.№03/12-01 зареєстроване ВДВС Голосіївського РУЮ 04 грудня 2013 року.

З’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши, відповідно до статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України, докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору в межах заявлених вимог, врахувавши вимоги Конституції України (зокрема, статті 19, 34, 40), Закону України «Про звернення громадян» від 02 жовтня 1996 року №393/96-ВР (з урахуванням відповідних змін; далі – Закон України №393; статті 1, 3, 15, 14, 19, 20), Законом України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року № 606-XIV (з урахуванням відповідних змін; далі – Закон України №606; статті 6, 11, 12), - суд дійшов висновку про обґрунтованість позову ПАТ «СПМК-№501».

Так, статтею 20 Закону України №393 визначено, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

Сторонами на розгляд суду не надано жодного письмового доказу на підтвердження того, що відповідачем направлялась відповідь на клопотання вих.№03/12-01 від 03 грудня 2013 на адресу позивача.

Враховуючи вище наведене, положення, зокрема, статей 2, 11, 162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, межі заявлених позовних вимог та дискреційні повноваження відповідача під час розгляду клопотання ПАТ «СПМК-№501», суд дійшов висновку, що спосіб захисту порушеного права позивача, має бути змінений. Так, позовна заява ПАТ «СПМК-№501» підлягає задоволенню шляхом:

- визнання протиправною бездіяльності ВДВС Голосіївського РУЮ у розгляді клопотання позивача (вих. №03/12-01 від 03 грудня 2013 року) та ненадання відповіді за результатом розгляду даного клопотання;

- зобов’язання ВДВС Голосіївського РУЮ здійснити розгляд клопотання ПАТ «СПМК-№501» від 03 грудня 2013 року вих.№ 03/12-01 у порядку та строки, передбачені законодавством, про що повідомити позивача.

Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись статтями 69-72, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов публічного акціонерного товариства «Спеціалізована пересувна механізована колона №501» задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві у розгляді клопотання (вих. №03/12-01 від 03 грудня 2013 року) та наданні відповіді публічному акціонерному товариству «Спеціалізована пересувна механізована колона №501» за результатом розгляду даного клопотання .

Зобов’язати Відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві розглянути клопотання публічного акціонерного товариства «Спеціалізована пересувна механізована колона №501» (код за ЄДРПОУ 01354421, адреса: 03022, м. Київ, пров. Охтирський, 3) вих. №03/12-01 від 03 грудня 2013 року у порядку та строки, передбачені законодавством, про що повідомити останнє.

Зобов’язати Відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві виконати дану постанову суду у негайному порядку.

Присудити на користь публічного акціонерного товариства «Спеціалізована пересувна механізована колона №501» (код за ЄДРПОУ 01354421) 73грн. 08коп. (сімдесят три гривні 08коп.) витрат, пов’язаних зі сплатою судового збору у справі №826/553/14, за рахунок Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання з рахунку Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька