Постанова № 37437086, 17.02.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2014 року (09 год. 45 хв.) Справа № 808/296/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Максименко Л.Я.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області, м. Мелітополь

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Мрія», с. Семенівка, Мелітопольський район, Запорізька область

про: стягнення недоїмки по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області (далі - позивач або УПФУ в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області) звернулось із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мрія» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за Списком № 1) за період липень-листопад 2013 року в сумі 67 586,42 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не відшкодовуються до Пенсійного фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1, а відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 (далі - Закон України № 1058-IV) підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1, загальна сума заборгованості ТОВ «Мрія» з відшкодування зазначених витрат за період липень-листопад 2013 року (включно) по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 та ОСОБА_21 становить 67 586,42 грн. Також зазначає, що невідшкодування ТОВ «Мрія» витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, ускладнює виконання Пенсійним фондом України одного з основних його завдань, а саме забезпечення збирання та акумулювання внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. 03.02.2014 до суду надійшла заява (вх. № 4201) про долучення до справи додаткових доказів та клопотання про розгляд справи за відсутності представника УПФУ в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області, в якому позивач також зазначає, що заборгованість в сумі 67 586,42 грн. відповідачем залишається не погашеною. Позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Причини неявки відповідача у судове засідання суду не відомі. Жодних заперечень проти позову, доказів на їх обґрунтування та будь-яких інших заяв, або пояснень по суті спору до суду не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов до висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів, в порядку письмового провадження.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та з урахуванням положень ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає позовні вимоги, такими що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ (далі - Закон України № 1788-ХІІ), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Судом встановлено, що працівникам ТОВ «Мрія» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, які перебувають на обліку в УПФУ в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області, та ОСОБА_21 (обліковується в УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя) на підставі розрахунків пільгового стажу, довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній, довідок, що уточнюють особливий характер праці та дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, призначена і виплачується пенсія відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України № 1788-ХІІ за Списком № 1.

Так, відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 27.01.2010, ОСОБА_1 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 3 р. 4.57 міс., відтак частка плати підприємства - 33,81%. Згідно розпорядження від 16.04.2010 № 135214 ОСОБА_1 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 27.01.2010. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 3 057,85 грн.

Згідно довідки, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії від 14.06.2005 № 1001, ОСОБА_2 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 6 р. 6.80 міс., відтак частка плати підприємства - 65,67%. На підставі протоколу від 30.08.2005 № 806073 йому була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 20.05.2005. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 6 845,40 грн.

Як свідчить, довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 31.08.2009 № 312, ОСОБА_3 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 1 р. 4.23 міс., відтак частка плати підприємства - 13,52%. На підставі протоколу від 05.12.2005 № 806630 ОСОБА_3 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 15.08.2005. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 2 239,50 грн.

Відповідно довідки, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії від 20.02.2006 № 40, ОСОБА_4 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 0 р. 8.40 міс., відтак частка плати підприємства - 7,78%. На підставі протоколу від 20.03.2006 № 13098 ОСОБА_4 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 20.02.2006. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 664,30 грн.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 14.06.2007 № 37, ОСОБА_5 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 3 р. 4.60 міс., відтак частка плати підприємства - 33,83%. На підставі протоколу від 07.07.2007 № 6263 ОСОБА_5 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 01.06.2007. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 2 315,68 грн.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній, ОСОБА_6 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 5 р. 5.27 міс., відтак частка плати підприємства - 54,39%. На підставі протоколу від 31.03.2008 № 43166 ОСОБА_6 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 04.03.2008. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 4 522,35 грн.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 09.06.2008 № 316, ОСОБА_7 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 1 р. 11.23 міс., відтак частка плати підприємства - 19,36%. На підставі протоколу від 10.06.2008 № 27271 ОСОБА_7 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 14.05.2008. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 2 921,10 грн.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 12.08.2009 № 296, ОСОБА_8 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 3 р. 10.57 міс., відтак частка плати підприємства - 77,61%. На підставі протоколу від 20.11.2009 № 13575 ОСОБА_8 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 30.09.2009. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-вересень 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 3 742,78 грн.

Як свідчить, довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 04.12.2009 № 453, ОСОБА_9 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 6 р. 11.50 міс., відтак частка плати підприємства - 69,58%. На підставі протоколу від 03.01.2010 ОСОБА_9 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 18.12.2009. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 6 182,35 грн.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній № 176, ОСОБА_10 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 2 р. 9.97 міс., відтак частка плати підприємства - 28,31%. На підставі протоколу від 23.08.2010 № 27362 ОСОБА_10 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 20.05.2010. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 1 885,85 грн.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 20.09.2010 № 335, ОСОБА_11 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 2 р. 7.40 міс., відтак частка плати підприємства - 26,17%. На підставі протоколу від 21.01.2011 № 27016 ОСОБА_11 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 19.10.2010. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 3 267,35 грн.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 11.03.2010 № 80, ОСОБА_12 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 0 р. 9.60 міс., відтак частка плати підприємства - 8,00%. На підставі протоколу від 11.02.2011 № 13613 ОСОБА_12 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 21.09.2010. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 645,50 грн.

Відповідно до довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 23.03.2012 №№ 173 та 174, ОСОБА_13 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 0 р. 11.23 міс., відтак частка плати підприємства - 9,36%. На підставі протоколу від 05.06.2012 № 27215 ОСОБА_13 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 15.03.2012. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 1 308,05 грн.

Згідно довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 22.06.2012 № 331, ОСОБА_14 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 6 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 16.07.2012 № 6266 ОСОБА_14 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 25.06.2012. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 4 815,25 грн.

Відповідно до довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 13.11.2012 №№ 461 та 464, ОСОБА_15 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 9 р. 0.70 міс., відтак частка плати підприємства - 90,58%. На підставі протоколу від 14.12.2012 № 27582 ОСОБА_15 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 31.08.2012. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 16 668,54 грн.

Згідно довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 12.02.2013 №№ 40 та 39, ОСОБА_16 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 1 р. 5.03 міс., відтак частка плати підприємства - 14,19%. На підставі протоколу від 15.02.2013 № 27268 ОСОБА_16 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 27.12.2012. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 1 596,17 грн.

Відповідно до довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 22.04.2013 № 120 та від 20.06.2013 № 157, ОСОБА_17 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 0 р. 5.43 міс., відтак частка плати підприємства - 4.53%. На підставі протоколу від 01.08.2013 № 61393 ОСОБА_17 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 03.05.2013. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період вересень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 563,21 грн.

Згідно довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 16.08.2012 №№ 362 та 363, ОСОБА_18 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 0 р. 3.53 міс., відтак частка плати підприємства - 3,27%. На підставі протоколу від 03.09.2013 № 81454 ОСОБА_18 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 03.07.2013. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період жовтень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 190,03 грн.

Відповідно до довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 19.08.2013 №№ 216 та 217, ОСОБА_19 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 7 р. 1.70 міс., відтак частка плати підприємства - 79,35%. На підставі протоколу від 03.10.2013 № 61838 ОСОБА_19 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 23.09.2013. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за листопад 2013 року до Пенсійного фонду України складає 1 633,45 грн.

Згідно довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 05.07.2013 № 173 та від 31.07.2013 № 197, ОСОБА_20 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 5 р. 6.30 міс., відтак частка плати підприємства - 55,25%. На підставі протоколу від 03.10.2013 № 61790 ОСОБА_20 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 03.08.2013. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за листопад 2013 року до Пенсійного фонду України складає 3 930,80 грн.

Як свідчать, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 05.11.2012 № 452, ОСОБА_21 працював у ТОВ «Мрія» та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи даного пенсіонера на підприємстві відповідача становить 9 р. 10.27 міс., відтак частка плати підприємства - 98,56%. На підставі протоколу від 25.01.2013 № 307023 ОСОБА_21 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 26.11.2012. Таким чином, сума плати ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 12 296,60 грн.

З урахуванням часткового погашення ТОВ « Мрія» суми з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам у розмірі 13 705,69 грн., про що свідчить наявна в матеріалах справи картка особового рахунку по підприємству відповідача за період з 01.07.2013 по 31.01.2014, заборгованість ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) становить 67 586,42 грн.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначений розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1).

Згідно з п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV в таких розмірах: для платників, зазначених у п.п. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції № 21-1, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Також згідно з пунктом 6.10 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Таким чином, якщо працівнику призначено пенсію відповідно до пункту «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», то фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах покриваються підприємствами, робота на якому дає право на пільгову пенсію.

Наданими позивачем розрахунками підтверджується наявність у відповідача зобов'язання з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вказаним у позовній заяві працівникам ТОВ «Мрія» за період липень-листопад 2013 року (включно) на загальну суму 67 586,42 грн.

Зазначені розрахунки складені з дотриманням позивачем всіх необхідних вимог Інструкції № 21-1. Розмір сум з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по кожному з вищеперелічених пенсіонерів визначено позивачем відповідно до приписів Закону № 1058-IV та Інструкції № 21-1.

УПФУ в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області своєчасно були направлені на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період липень-листопад 2013 року (включно) по пенсіонерам зазначеним у позові та за квітень 2013 року по пенсіонеру ОСОБА_21, які отримані уповноваженою особою ТОВ «Мрія», що підтверджується наявними у справі рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень. Вказані розрахунки відповідачем оскаржені не були.

Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Фактична виплата пенсій вищезазначеним пенсіонерам підтверджується наявними у справі довідками.

Також, позивачем до матеріалів справи надано картку особового рахунку по підприємству ТОВ «Мрія» з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1, згідно якої станом на 25.01.2014 за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 95 407,73 грн. УПФУ в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області із зазначеної суми до відшкодування заявлено 67 586,42 грн., яка мала місце станом на 25.11.2013.

Відповідач не надав суду будь-яких платіжних документів, які б свідчили про повне або часткове відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по вищевказаним пенсіонерам. Також, відповідачем не надано суду заперечень та жодних доказів, які б спростовували доводи позивача.

Вищенаведені обставини справи були підтверджені доказами, зібраними під час її розгляду.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України за період липень-листопад 2013 року (включно) вказаним у позовній заяві пенсіонерам, у зв'язку з чим, суд приходить до висновку, що позовні вимоги УПФУ в м. Мелітополі та Мелітопольському районі є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 122, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мрія» про стягнення недоїмки по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мрія» (72355, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Семенівка, Північний переїзд, буд. 3, код ЄДРПОУ 20502092) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Крупської, 2, р/р 25606301301075, Філія Запорізьке ПУ АТ «Ощадбанк», м. Запоріжжя, МФО 313957, код ЄДРПОУ 37927773) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за період липень-листопад 2013 року (включно) у сумі 67 586,42 грн. (шістдесят сім тисяч п'ятсот вісімдесят шість гривень 42 копійки) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко