Ухвала суду № 37420597, 06.02.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-13519/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Клименчук Н.М. Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.

У Х В А Л А

Іменем України

06 лютого 2014 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Сорочко Є.О., Оксененка О.М.,

при секретарі: Колотушко Г.О.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за апеляційними скаргами відповідачів Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 травня 2012 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Фінпро» до Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2011 року позивач Приватне підприємство «Фінпро» звернулися в суд з адміністративним позовом до Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 травня 2012 року вимоги позивача задоволено.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, відповідачі подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні вимог позивача.

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, учасників судового засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення вимог позивача.

З матеріалів справи вбачається, та встановлено судом першої інстанції, що за результатами проведеної перевірки податковим органом складено акт перевірки від 11.05.2011 року №26/35-30/33884595, яким встановлено порушення п.3.1 ст.3, пп.5.2.1 п.5.2, пп.5.3.9 п.5.3 ст.5, п.10.1 ст.10 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Державною податковою адміністрацією у м. Києві передано до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва частину матеріалів перевірки для прийняття податкового повідомлення-рішення на підставі виявлених порушень.

Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.05.2011 року №0004573530 та від 25.05.2011 року №0004583530.

Вирішуючи обґрунтованість вимог позивача, колегія суддів зважає на наступні обставини справи.

Відповідно до п.6 розділу ІV Наказу Державної податкової адміністрації України «Про затвердження Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства» №984 від 22.12.2000 року висновок у день його затвердження реєструється в єдиному Спеціальному журналі реєстрації висновків органу державної податкової служби, що ведеться структурним підрозділом, до функцій якого віднесено реєстрацію вхідної та вихідної кореспонденції органу державної податкової служби. Такий журнал прошнуровується, пронумеровується та скріплюється печаткою органу державної податкової служби. Номер висновку складається з порядкового номера у Спеціальному журналі реєстрації висновків, номера акта (довідки) перевірки та коду структурного підрозділу, відповідального за розгляд заперечень.

Згідно п.86.4 ст.86 Податкового кодексу України, акт (довідка) документальної невиїзної перевірки складається у двох примірниках, підписується посадовими особами органу державної податкової служби, які проводили перевірку, та реєструється в органі державної податкової служби протягом п'яти робочих днів з дня, що настає за днем закінчення установленого для проведення перевірки строку (для платників податків, які мають філії та/або перебувають на консолідованій сплаті, - протягом 10 робочих днів).

Враховуючи вищевикладене, заперечення на акт перевірки та висновок про результати розгляду заперечень залишаються в органі податкової служби, який проводив розгляд заперечень, для врахування при прийняті податкового повідомлення-рішення.

Згідно постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.09.2011 року №2а-8716/11/2670 визнано протиправними дії Державної податкової адміністрації у м. Києві щодо розгляду заперечень ПП «Фінпро» на акт перевірки №26/35-30/33884595 від 11.05.2011 року із порушенням строку, встановленого п.86.7 ст.86 Податкового кодексу України; визнано протиправною бездіяльність Державної податкової адміністрації у м. Києві щодо не запрошення представника Приватного підприємства «Фінпро» на розгляд заперечень на акт перевірки №26/35-30/33884595 від 11.05.2011 року, визнано бездіяльність Державної податкової адміністрації у м. Києві щодо не долучення до акту перевірки №26/35-30/33884595 від 11.05.2011 року заперечень ПП «Фінпро» та висновку про результати розгляду заперечень ПП «Фінпро», яка набула законної сили.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, наведене вище свідчить про правомірність та обґрунтованість висновку суду першої інстанції про визнання дій відповідача протиправними та скасування оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не доведено обґрунтованість і законність вчинених дій та прийнятих спірних податкових повідомлень-рішень.

Суд першої інстанції вірно застосував норми матеріального права, правову позицію з приводу яких аргументовано виклав в мотивувальній частині оскаржуваного апелянтами рішення.

Доводи апеляційних скарг не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права.

Оскаржуване судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254, КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги відповідачів Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 травня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки передбаченні ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено 13.02.2014 року.

Головуючий суддя: Бистрик Г.М.

Судді: Сорочко Є.О.

Оксененко О.М.

Головуючий суддя Бистрик Г.М.

Судді: Оксененко О.М.

Усенко В.Г.