Ухвала суду № 37413427, 25.02.2014, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"25" лютого 2014 р. справа № 5027/876/2012

За скаргою регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області

на дії відділу державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції.

Суддя С.О. Миронюк

Представники:

Скаржника - Сопко С.П. - представник. Довіреність № 18-08-01854 від 30.05.2013 р.

Боржника - не з'явився.

Відділ державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції - Сеник І.Ф - державний виконавець № 1195 від 25.02.2014 р.

СУТЬ СПОРУ: Рішенням господарського суду Чернівецької області від 09.01.2013р. по справі № 5027/876/2012 позов регіонального відділення ФДМУ по Чернівецькій області до громадянина Урсова Володимира Івановича задоволено в повному обсязі: зобов'язано громадянина Урсова Володимира Івановича (паспорт серія КР №740279, виданий 12.08.2002 р. Хотинським РВ УМВС України в Чернівецькій області) повернути об'єкт приватизації регіональному відділенню ФДМУ по Чернівецькій області за актом приймання-передачі відповідно до Порядку повернення у державну власність об'єктів приватизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 р. №32.

05.07.2013 р. регіональне відділення ФДМУ по Чернівецькій області направило на адресу господарського суду Чернівецької області скаргу №10-08-02383 на дії державного виконавця відділу Хотинського районного управління юстиції, та просило суд скасувати постанову відділу державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції про закінчення виконавчого провадження від 03.06.2013 р. по виконанню наказу господарського суду Чернівецької області від 21.01.2013 р. №5027/876/2012, винесену державним виконавцем Сеником І.Ф.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 06.09.2013 р. по справі № 5027/876/2012 вказану скаргу регіонального відділення ФДМУ по Чернівецькій області задоволено в повному обсязі.

07.02.2014 р. регіональне відділення ФДМУ по Чернівецькій області звернулося до господарського суду Чернівецької області зі скаргою на дії державного виконавця відділу Хотинського районного управління юстиції, та просить суд скасувати постанову відділу державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції про закінчення виконавчого провадження від 25.01.2014 р. по виконанню наказу господарського суду Чернівецької області від 21.01.2013 р. №5027/876/2012, винесену державним виконавцем Сеником І.Ф.

Ухвалою суду від 10.02.2014 р. призначено розгляд скарги на 25.02.2014 р.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав.

Відділ Хотинського районного управління юстиції доводи викладені у скарзі не визнає з підстав зазначених у поясненнях на скаргу.

Розглянувши у судовому засіданні подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга, дослідивши докази які мають юридичне значення для розгляду заяви суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 09.01.2013 р. по справі № 5027/876/2012 позов регіонального відділення ФДМУ по Чернівецькій області до громадянина Урсова Володимира Івановича задоволено. Зобов'язано громадянина Урсова Володимира Івановича (паспорт серія КР №740279, виданий 12.08.2002 р. Хотинським РВ УМВС України в Чернівецькій області) повернути об'єкт приватизації регіональному відділенню ФДМУ по Чернівецькій області за актом приймання-передачі відповідно до Порядку повернення у державну власність об'єктів приватизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001р. №32.

05.07.2013 р. регіональне відділення ФДМУ по Чернівецькій області направило на адресу господарського суду Чернівецької області скаргу №10-08-02383 на дії державного виконавця відділу Хотинського районного управління юстиції, та просило суд скасувати постанову відділу державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції про закінчення виконавчого провадження від 03.06.2013 р. по виконанню наказу господарського суду Чернівецької області від 21.01.2013 р. №5027/876/2012, винесену державним виконавцем Сеником І.Ф.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 06.09.2013 р. по справі № 5027/876/2012 вказану скаргу регіонального відділення ФДМУ по Чернівецькій області задоволено в повному обсязі.

Листом від 13.09.2013 р. №10-08-03421 скаржник звернувся на адресу відділу державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції з проханням відновити виконавче провадження та направити на адресу регіонального відділення постанову про відновлення виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Чернівецької області від 21.01.2013 р. по справі №5027/876/2012 щодо зобов'язання громадянина Урсова Володимира Івановича (паспорт серія КР №740279, виданий 12.08.2002р. Хотинським РВ УМВС України в Чернівецькій області) повернути об'єкт приватизації регіональному відділенню ФДМУ по Чернівецькій області за актом приймання-передачі відповідно до Порядку повернення у державну власність об'єктів приватизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 р. №32.

Враховуючи відсутність відповіді на зазначений лист скаржником 08.10.2013 р., повторно направлено лист № 10-08-03820 до відділу державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції з проханням відновити виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду Чернівецької області від 21.01.2013 р.

18.10.2013 р. за вх №11/02446 на адресу скаржника надійшла постанова державного виконавця від 15.10.2013 р. ВП № 37715032 про відновлення виконавчого провадження.

Листом від 16.01.2014 р. за №10-08-00199 скаржник звернувся на адресу відділу державної виконавчої служби Хотинського РУЮ з проханням повідомити регіональне відділення ФДМУ по Чернівецькій області про хід виконавчого провадження по виконанню вищевказаного наказу господарського суду Чернівецької області від 21.01.2013р. №5027/876/2012 та надати відповідні документи.

29.01.2014 р. за вх. №11/00224 на адресу органу приватизації надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №37715032 від 25.01.2014 р. Вказана постанова державного виконавця мотивована тим, що виконавчий документ за відновленим виконавчим провадженням, судом чи стороною виконавчого провадження до ВДВС до примусового виконання у строки, встановлені статтею 51 Закону України „Про виконавче провадження" не пред'явлено. Враховуючи викладене, керуючись п. 13 ч. 1 ст. 49, статтею 50 Закону України „Про виконавче провадження" державним виконавцем закінчено виконавче провадження з примусового виконання наказу №5027/876/2012 від 21.01.2013 р.

Згідно ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України „Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Державний виконавець роз'яснює особам, які беруть участь у виконавчому провадженні або залучаються до проведення виконавчих дій, їхні права згідно з вимогами цього Закону.

Посилання відділу державної виконавчої служби Хотинського РУЮ на той факт, що скаржником не пред'явлено виконавчий документ до виконання є безпідставним, оскільки постановами державного виконавця від 25.04.2013 р. та 15.10.2013 р. відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Чернівецької області від 21.01.2013 р. №5027/876/2012.

Крім того, судом встановлено, що незважаючи на неодноразові звернення органу приватизації до державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції щодо повідомлення про хід виконавчого провадження по виконанню вищевказаного наказу господарського суду Чернівецької області від 21.01.2013 р. №5027/876/2012 та надання відповідних документів, державною виконавчою службою жодного разу не повідомлялося про відсутність вищевказаного виконавчого документу.

Після відновлення виконавчого провадження на підставі ухвали суду, державний виконавець повинен був прийняти всі міри для витребування наказу у господарського суду Чернівецької області (як органу якому повернуто виконавчий документ), або повідомити про відсутність такого наказу регіональному відділенню ФДМУ по Чернівецькій області, як стягувачу.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Слід зазначити, що рішення господарського суду Чернівецької області від 09.01.2013 р. по справі №5027/876/2012 залишилося невиконаним.

Таким чином, державною виконавчою службою не виконано всіх передбачених законом дій щодо забезпечення виконання рішення господарського суду Чернівецької області від 09.01.2013 р. по справі №5027/876/2012, чим порушено права регіонального відділення ФДМУ по Чернівецькій області.

Відповідно до ст. 82 Закону України „Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що рішення господарського суду Чернівецької області від 09.01.2013 р. по справі № 5027/876/2012 є невиконаним, а тому постанову відділу державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції про закінчення виконавчого провадження від 25.01.2014 р. по виконанню наказу від 21.01.2013 р. по справі № 5027/876/2012 винесену державним виконавцем Сеником І.Ф. слід скасувати.

На підставі викладеного, керуючись ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Скасувати постанову відділу державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції про закінчення виконавчого провадження від 21.01.2014 р. по виконанню наказу від 21.01.2013 р. по справі № 5027/876/2012.

Суддя С.О. Миронюк