Ухвала суду № 37395943, 03.02.2014, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/8848/13-а

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.02.2014 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Микуляк П.П. розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агора» до Чопської міської ради Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - комунальне підприємство «Чоп-Проект», про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, -

В С Т А Н О В И В :

ТОВ «Агора» звернулось до Ужгородського міськрайонного суду з зазначеним адміністративним позовом до відповідача Чопської міської ради Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - КП «Чоп-Проект», про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування.

28.01.2014 року представником позивача до суду подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову, в якій просить до вирішення справи по суті зупинення дії рішення Чопської міської ради 14-ї сесії шостого скликання №17 від 22 листопада 2012 р. «Про розгляд питання щодо поновлення договорів оренди», рішення 25 сесії 6 скликання Чопської міської ради від 26.12.2013 року в частині прийняття безоплатно до комунальної власності територіальної громади м. Чоп «знахідки», а саме: 96 металевих торгівельних павільйонів та 1 металевий навіс, рішення виконавчого комітету Чопської міської ради від 16.01.2014 року щодо затвердження Акту прийняття-передачі майна ТОВ «Агора» до комунальної власності Чопської міської ради, а також іншим посадовим особам, державним органам - субєктам владних повноважень та комунальним підприємствам Чопської міської ради застосувати оскаржувані Рішення у своїй господарській діяльності. 3обовязання відповіда і третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, на боці відповідача утриматися від вчинення певних дій - укладання договорів оренди з підприємцями, а саме в 96 металевих торгівельних павільйонів та 1 металевого навісу.

Свою заяву представник позивача мотивує тим, що пунктом 1 рішенням 14-ї сесії 6-го скликання Чопської міської ради від 22.11.2012 року №17 «Про розгляд питання щодо поновлення договорів оренди» ТОВ «Агора» відмовлено у поновлені договорів оренди земельних ділянок, укладених з Чопською міською радою №2111000000-0408071000002 та №2111000000-0408071000001 від 24.01.2008р., у зв'язку з неналежним виконанням обов'язків за умовами договору. Пунктом 2 даного рішення зобов'язано товариство після закінчення строку дії договорів оренди 24 січня 2013 року повернути земельні ділянки за адресою м.Чоп, вул.Вербова, 1 площею 0,1386 га та земельну ділянку за адресою м.Чоп, вул.Вербова, 1-а, площею 0,0647 га.

Згідно даного рішення причиною відмови у поновленні договорів оренди земельних ділянок є неналежне виконання ТОВ «Агора» обов'язків за умовами договорів оренди, а також намір відповідача після закінчення строку договорів оренди - перевести ділянки до земель запасу міста, тобто змінити їх цільове призначення

25 лютого 2013 року Державною інспекцією сільського господарства в Закарпатській області проведено перевірку та складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства Чопською міською радою, яким встановлено, що орган місцевого самоврядування порушив вимоги ст.120 ЗК України, 377 ЦК України, пунктів 2.11, 3.4 постанови Пленуму ВГС України № 6 від 17.05.2011 року та не у повній мірі дотримано вимоги ст.33 Закону України «Про оренду землі».

Після ж спливу терміну дії договорів оренди на території ринку з використанням майна, в т. ч. навісів, торгових кіосків, забетонованих майданчиків, які належить ТОВ «Агора», здійснення підприємницької діяльності на спірних земельних ділянках продовжило і по даний час продовжує КП «Чоппроект».

Рішенням 25 сесії 6 скликання Чопської міської ради від 26.12.2013 року була надана згода на прийняття безоплатно до комунальної власності територіальної громади м. Чоп ніби то «знахідку», а саме: 96 металевих торгівельних павільйонів та 1 металевий навіс, а 16 січня 2014 року виконавчий комітет Чопської міської ради затвердив Акт прийняття- передачі майна ТОВ «Агора» до комунальної власності Чопської міської ради.

Представник ТОВ «Агора» вважає, що до набрання законної сили рішення за адміністративним позовом ТОВ «Агора» до Чопської міської ради, третя особа Комунальне підприємство «Чоппроект» про визнання недійсним Рішенням 14-ї сесії 6-го скликання Чопської міської ради від 22 листопада 2012 року №17 «Про розгляд питання щодо поновлення договорів оренди» існує очевидна небезпека заподіяння шкоди майновим правам, свободам та інтересам товариству.

Дослідивши матеріали заяви, виходячи з вимог ст.117 КАС України, вважаю, що заява про вжиття заходів про забезпечення позову підлягає до часткового задоволення, а саме слід до вирішення справи по суті зупинення дію рішення Чопської міської ради 14-ї сесії шостого скликання №17 від 22 листопада 2012 р. «Про розгляд питання щодо поновлення договорів оренди», оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди майновим правам, свободам та інтересам ТОВ «Агора» і захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів.

Не підлягає до задоволення заява представника ТОВ «Агора» про забезпечення позову в частині зупинення дії рішення 25 сесії 6 скликання Чопської міської ради від 26.12.2013 року в частині прийняття безоплатно до комунальної власності територіальної громади м. Чоп «знахідки», а саме: 96 металевих торгівельних павільйонів та 1 металевий навіс, а також рішення виконавчого комітету Чопської міської ради від 16.01.2014 року щодо затвердження Акту прийняття-передачі майна ТОВ «Агора» до комунальної власності Чопської міської ради, зобов'язання Чопської міської ради та КП «Чоппроект» утриматися від вчинення певних дій - укладання договорів оренди з підприємцями, а саме в 96 металевих торгівельних павільйонів та 1 металевого навісу, оскільки зазначені рішення органу місцевого самоврядування не являються предметом даного судового спору, а представником позивача не наведено жодних доказів, які свідчать, що без вжиття таких заходів майновим правам, свободам та інтересам товариство буде заподіяно шкоду .

Керуючись ст. ст. 117, 118, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву ТОВ «Агора» про вжиття заходів забезпечення позову - задовольнити частково.

Зупинити дію рішення Чопської міської ради (код ЄДРПОУ 04053737, юрид.адреса м.Чоп, вул.Берег, 2) 14-ї сесії шостого скликання №17 від 22 листопада 2012 р. «Про розгляд питання щодо поновлення договорів оренди» - до вирішення справи по суті.

Ухвалу для виконання надіслати до Чопської міської ради та підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управляння юстиції у Закарпатській області.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : Микуляк П.П.