Постанова № 3738764, 19.05.2009, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2009 року № 22а-5285/08

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого у справі судді Любашевського В.П.

суддів Довгополова О.М.

Нос С.П.

секретаря судового засідання Наконечна М.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові справу

за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Грифсканд-Свалява»

на постанову господарського суду Закарпатської області від 31.10.2007р. у справі № 7/187-2007

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Грифсканд-Свалява»

до Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції Закарпатської області

про скасування податкового повідомлення-рішення щодо зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою господарського суду Закарпатської області від 31.10.2007р. у задоволені позову ТзОВ «Науково-виробниче підприємство «Грифсканд-Свалява» щодо скасування податкового повідомлення-рішення, яким позивачу зменшено бюджетне відшкодування з податку на додану вартість, відмовлено.

Постанова суду першої інстанції, мотивована тим, що в процесі проведених відповідачем зустрічних перевірок постачальників позивача факту сплати ними податку та реального надходження його суми до держбюджету не підтверджено. За попередні місяці, що передували формуванню податкового кредиту, позивач фактично не сплачував до держбюджету податок на додану вартість. А тому, посилаючись на положення п.п. 1.7, 1.8 ст.1, п.п.7.7.1, 7.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» суд першої інстанції прийшов до висновку про відсутність законодавчо регламентованих умов для відшкодування ПДВ, а саме відсутності надмірної сплати платником податку та реального надходження даного виду податкового платежу до держбюджету.

В апеляційній скарзі позивач просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити. В обґрунтування позовних _______________

Головуючий у 1-й інст.суддя Швед С. ряд.ст.зв. № 2.11.1 суддя-доповідач Любашевський В.П.

справа № 7/187-2007 справа № 22а-5285/08

вимог апелянт зазначає, що можливість отримання платником податків бюджетного відшкодування з ПДВ пов'язана тільки з фактичною сплатою цього податку контрагентам платника в ціні придбаних товарів (послуг) і не залежить від того чи сплатив податок до бюджету його контрагент (постачальник).

У запереченні на апеляційну скаргу, відповідач погоджуючись з висновками суду першої інстанції просить постанову суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

З'ясувавши обставини справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

Позивачем -ТОВ «НВП «Грифсканд - Сваляна» проведено попередню оплату ПП ОСОБА_1. за завезення рiчкового гравiю, на що виписано податковi накладнi вiд 24.1 0.2006р. № 1 на суму 30000,0 грн. в т.ч. ПДВ 5000,0 грн., та вiд 14.02.2007р. № 3 на суму 112810,97 грн. в т.ч. ПДВ 18801,83 грн. Суми по ПДВ по вказаних податкових накладних ТОВ «НВП «Грифсканд - Свалява» включею до складу податкового кредиту.

Також, позивачем проведено попередню оплату ПП ОСОБА_1 за завезення рiчкового гравiю у груднi 2006р., на що виписано податкову накладну вiд 20.12.2006р. № 2 на суму 400000,0 грн. в т.ч. ПДВ 66666,67 грн., яку позивачем вiднесено до складу податкового кредиту в груднi 2006р.

Під час проведення відповідачем позапланових перевiрок, ТОВ «НВП «Грифсканд - Свалява», представлено акт прийому-передачi виконаних робiт за жовтень-грудень 2006р. вiд ПП ОСОБА_1. на загальну суму 542810,97 грн. в т.ч. ПДВ 90468,50 грн., в якому зазначено, що ПП ОСОБА_1. виконував землянi роботи: зняття рослинного грунту, завезення гравiя 4000,0 куб.м., трамбування та планування на будiвельному майданчику пiд «Складське примiщення» площею 3060 КВ.м. в м. Свалява, вулАДРЕСА_1.

Позивачем проведено попередню оплату ПП ОСОБА_1. згiдно договору пiдряду вiд 06.10.2006р. № 71, згiдно слiдуючих платiжних доручень: вiд 24.10.2006р. № 1048 на суму 30000,0 грн. (попередня оплата); вiд 08.12.2006р. № 3 на суму 120000,0 грн. (попередня оплата); вiд 13.12.2006р. № 9 на суму 80000,0 грн. грн. (за виконання земляних робiт); вiд 20.12.2006р. № 1285 на суму 200000,0 грн. (попередня оплата); вiд 14.02.2007р. № 1484 на суму 112810,97 грн. (попередня оплата) Разом: на суму 542810,97 грн. в т.ч. ПДВ 90468,50 грн.

Для пiдтвердження факту включення ПП ОСОБА_1. до складу податкових зобов'зань податку на додану вартість в cyмi 90468,50 грн. та сплати до бюджету ПДВ направлено запит щодо проведення позапланових перевiрок в Баришiвську ОДПI Київської областi для проведення зустрiчних перевiрок ПП ОСОБА_1. з питань правових вiдновин з ТОВ «НВП «Грифсканд - Свалява».

У відповіді Баришiвської ОДПI (довiдки про результати невиїзної документальної перевірки ПП ОСОБА_1. з питань правових вiдносин з ТОВ «НВП «Грифсканд - Свалява», зазначено, ПП ОСОБА_1. є посередником. Постачальником гравiю являються: ТОВ «Аквiлон Комерц» згiдно виписаної податкової накладної № 318 вiд 12.12.2006р. на суму 109 812,0 грн. в т. ч. ПДВ 18 302 грн. ПП «Трiол» згiдно виписаної податкової накладної № 215 вiд 20.10.2006р. на суму 392 880,0 грн. в т.ч. ПДВ 65480,0 грн.

3 метою пiдтвердження сум податковогокредиту та проведення зустрiчних перевiрок по ланuюгу до виробника, Свалявською МДПI надiслано запит до Kipoвorpaдської МДПI для проведення зустрiчноїl перевiрки ПП «Трiол», залученого до схеми постачання гравiю ТОВ «НВП «Грифсканд - Свалява» у II ланцi ланцюга постачання, який е безпосереднiм постачальником ПП ОСОБА_1.

Згiдно листа-вiдповiдi «Щодо зустрiчної перевiрки» встановлено, що провести зустрiчну перевiрку ПП «Трiол», що є постачальником ПП ОСОБА_1. не має можливостi, так як Рiшенням Кipoвоградського господарського суду вiд 04.11.2004р. ПП «Трiол» визнано банкрутом.

Внаслідоч чого податковим органом зроблено висновок, що оскiльки сплати до бюджету сум ПДВ ПП «Трiол» протягом 2006р. не було, ПП ОСОБА_1 на суму ПДВ 65480 грн. по податковiй накладнiй № 215 вiд 20.10.2006р. яка виписана ПП «Трiол», зменшено суму сплати до бюджету ПДВ за вiдповiдний перiод 2006р. на 65480 грн., то надмiрної сплати ПДВ до бюджету не вiдбулося, в зв'язку з чим, ТОВ НВП «Грифсканд Свалява» завищено суму бюджетного вiдшкодування за сiчень 2007 року на суму 65480 грн.

Відповідно до п. 1.8. ст.1 Закону України «Про податок на додану вартість» - бюджетне відшкодування - сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

В силу п.п.7.7.2. ст.7 вказаного Закону - якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то, бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг).

Отже, у даному випадку, законодавством право платника податків на отримання бюджетного відшкодування з ПДВ пов'язано із сплатою ним цього податку постачальникам товарів (послуг), а не до бюджету. При цьому, Закон України «Про податок на додану вартість» не ставить в залежність право платника податків, який сплатив ПДВ в ціні товару, на формування податкового кредиту (отримання бюджетного відшкодування з ПДВ) в залежність від сплати або несплати такого податку його контрагентами до державного бюджету.

Враховуючи дані обставини, висновок суду першої інстанції та відповідача про те, що позивач не має право на відшкодування з бюджету відповідних сум ПДВ у зв'язку з їх несплатою до бюджету його контрагентами є помилковим і не відповідає вимогам Закону.

Таким чином, позивач, у відповідності до Закону України «Про податок на додану вартість» має право на бюджетне відшкодування ПДВ за січень місяць 2007 року на суму 65480 грн. А тому позовні вимоги щодо визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Свалявської МДПІ № 301-2300/33519248-4273 від 03.05.2007р. підлягають задоволенню.

З огляду на викладене, суд першої інстанції з порушенням застосував норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи і що в силу ст.202 КАС України є підставою для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваної постанови суду першої інстанції.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.198, п.4 ст.202, ст.207 КАС України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Грифсканд-Свалява» на постанову господарського суду Закарпатської області від 31.10.2007р. у справі № 7/187-2007 - задовольнити, постанову суду скасувати.

2. Прийняти нову постанову, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Грифсканд-Свалява» до Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції Закарпатської області про скасування податкового повідомлення-рішення щодо зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість задовольнити. Податкове повідомлення-рішення Свалявської МДПІ № 301-2300/33519248-4273 від 03.05.2007р. визнати недійсним.

3. Стягнути з державного бюджету в користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Грифсканд-Свалява» (м.Свалява, вул.Менделєєва,1, р/р26002034003211 в КБ «Коопінвестбанк» МФО 312248, код ЗКПО 33519248) судові витрати по сплаті державного мита у сумі 5 грн. 10 коп.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання нею законної сили, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.П.Любашевський

Судді О.М.Довгополов

С.П.Нос