Ухвала суду № 37378922, 26.02.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

26 лютого 2014 року м. Київ № 826/17944/13-а

Об 11 годині 16 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10, Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого Бояринцевої М.А., суддів: Васильченко І.П., Кротюка О.В. при секретарі судового засідання Калайді К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом ОСОБА_1

до Державної служби України з надзвичайних ситуацій

про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дії Київського міського військового комісаріату, про визнання незаконним та скасування пункту 3 рішення комісії Київського міського військового комісаріату з розгляду питань із встановлення статусу ветерана війни (протокол № 4 від 29 травня 2013 року) та про зобов'язання комісію Київського міського військового комісаріату з розгляду питань із встановлення статусу ветерана війни розглянути питання щодо визнання ОСОБА_1 учасником бойових дій та про зобов'язання комісію Київського міського військового комісаріату з розгляду питань із встановлення статусу ветерана війни розглянути його заяву та присвоїти статус учасника бойових дій або надати вмотивовану відмову у присвоєнні зазначеного статусу.

Ухвалою суду від 14 листопада 2013 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 11 лютого 2014 року прийнято до розгляду заяву позивача про зміну позовних вимог, в якій ОСОБА_1 просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій особам рядового та начальницького складу МНС України щодо відмови присвоїти ОСОБА_1 статус учасника бойових дій (протокол № 34 від 25 травня 2012 року) та зобов'язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій присвоїти статус учасника бойових дій та видати оформлене відповідно до чинного законодавства України посвідчення учасника бойових дій.

В судовому засіданні 26 лютого 2014 року представник відповідача заявила клопотання про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване позивачем рішення (протокол № 34) прийняте Комісією з питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій особам рядового та начальницького 25 травня 2012 року.

До суду позивач з первісними позовними вимогами звернувся 13 листопада 2013 року.

Таким чином, ОСОБА_1 звернувся до суду із пропуском строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом з тим, в судовому засіданні представником позивача будь-яких обгрунованих пояснень із наданням підтверджуючих доказів щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду не надано.

При цьому суд зазначає, що дотримання строку звернення з адміністративним позовом до суду є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, сприяє юридичній визначеності у публічно-правових відносинах. Відсутність цієї умови приводила б до постійного збереження стану невизначеності у публічно-правових відносинах.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З урахуванням наведеного та керуючись статтями 100, 155 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Державної служби з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Головуючий М.А. Бояринцева

Судді І.П. Васильченко

О.В. Кротюк