Ухвала суду № 37371160, 18.02.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2014 року м. Київ К/800/39273/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:Суддя-доповідач:Вербицька О.В.Судді: Маринчак Н.Є. Муравйов О.В.розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Споживчого кооперативу «Требухівець»

на постанову Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2013 р.

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2013 р.

у справі № 2а-5529/12/1070

за позовом Споживчого кооперативу «Требухівець»

до Броварської районної державної адміністрації та Державного реєстратора відділу державних реєстраторів Броварської районної державної адміністрації Нечипорук Г.Є.

про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Споживчий кооператив «Требухівець» (далі - позивач, СК «Требухівець») звернувся до суду з позовом до Броварської районної державної адміністрації (далі - відповідач-1) та Державного реєстратора відділу державних реєстраторів Броварської районної державної адміністрації Нечипорук Г.Є. (далі - відповідач-2 , державний реєстратор) про скасування рішення державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації № 373 від 06.09.2012 року про залишення документів, що подані для проведення державної реєстрації, без розгляду, зобов'язання відповідача внести запис про рішення щодо припинення юридичної особи - СК «Требухівець».

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2013 р. у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2013 р. постанову Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2013 р. залишено без змін.

У касаційній скарзі СК «Требухівець», посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить постанову Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2013 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2013 р. скасувати і ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Відповідач письмових заперечень на касаційну скаргу позивача не надав.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів, враховуючи межі касаційної скарги, дійшла висновку про наступне.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, СК «Требухівець» є юридичною особою, зареєстрованою Броварською районною державною адміністрацією Київської області за адресою: 07454, Київська область, Броварський район, с. Требухівець, вул. Броварська, буд. 46, ідентифікаційний код 00849830.

04 вересня 2012 р. відбулися загальні збори членів СК «Требухівець», на яких прийнято рішення про припинення юридичної особи.

05 вересня 2012 р. позивач подав до державного реєстратора документи для проведення реєстраційної дії «Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи СК «Требухівець».

Відповідно до повідомлення № 373 від 06.09.2012 р. державним реєстратором документи, що подані позивачем для проведення державної реєстрації «Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого органу щодо припинення юридичної особо щодо позивача» залишені без розгляду, оскільки вони подані не в повному обсязі, а саме: в протоколах загальних зборів членів СК «Требухівець» не вказані внесені в ЄДР, як засновники кооперативу, фізичні особи громадяни України в кількості 1332 особи, яким належить 12329639,00 грн. статутного фонду кооперативу.

Суди першої та апеляційної інстанцій визнали обґрунтованими такі висновки державного реєстратора, з чим погоджується суд касаційної інстанції, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1, 4 ст. 34 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення щодо припинення юридичної особи заявник повинен подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстраторові оригінал або нотаріально засвідчену копію рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи. Державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, якщо вони не передбачені частинами першою та другою цієї статті.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання вимог Указу Президента України № 1529/99 від 03.12.1999 року «Про реформування аграрного сектору економіки» на загальних зборах колишніх членів колективного сільськогосподарського підприємства «Требухівське», співвласників майна, оформлених Протоколом № 1 від 25.11.2005 року, було прийнято рішення про перетворення КСП в кооператив.

У реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації діючої (діючих) юридичної особи (юридичних осіб) форми № 2, яку складено уповноваженим представником позивача, колишні члени перетвореного КСП у кількості 1332 осіб зазначені як засновники СК «Требухівець».

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» реєстраційна картка - документ встановленого зразка, який підтверджує волевиявлення особи щодо внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру, тобто дані, зазначені в цьому документі підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру та вважаються достовірними.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців засновниками позивача є: ОСОБА_6, розмір внеску до статутного фонду становить 0,00 грн.; фізичні особи - 1332 чол., розмір внеску до статутного фонду становить 12329639,00 грн.; Товариство з обмеженою відповідальністю «Земля: інвестиції, консультації», розмір внеску до статутного фонду становить 0,00 грн.; ОСОБА_7, розмір внеску до статутного фонду становить 0,00 грн., що не відповідає даним Статуту позивача ані від 06.04.2006 року, ані від 03.11.2011 року.

Отже, позивачу належало до процедури реєстрації припинення юридичної особи внести зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, в порядку, встановленому ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

З огляду на викладене, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку, що державний реєстратор в межах наданих йому законодавством повноважень обґрунтовано залишив подані позивачем документи без розгляду.

Таким чином, саме за вищевказаних обставин справи, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку, з яким погоджується колегія суддів касаційної інстанції, щодо необґрунтованості заявлених позивачем вимог.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, правова оцінка обставин у справі дана вірно.

За таких обставин, касаційна скарга позивача підлягає відхиленню, а постанова Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2013 р. та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2013 р. залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210, 214 - 215, 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1.Касаційну скаргу Споживчого кооперативу «Требухівець» відхилити.

2.Постанову Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2013 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2013 р. залишити без змін.

3.Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя-доповідач О.В. Вербицька

Судді Н.Є. Маринчак

О.В. Муравйов