Ухвала суду № 37363417, 27.02.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

27 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 510/1346/13-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Дудник В.І.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді -Яковлева Ю.В.судді -Запорожана Д.В.судді -Жука С.І. розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову Ренійського районного суду Одеської області від 12 листопада 2013 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа - Одеський обласний військовий комісаріат, про зобов'язання виплати надбавки до пенсії,

встановила:

Позивач ОСОБА_4 07.08.2013 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просив зобов'язати відповідача виплатити заборгованість по надбавці у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, як учаснику бойових дій, відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за період з 01.01.2006 року по 30.06.2006 року.

Справа була розглянута за відсутності сторін у відкритому судовому засіданні.

Постановою Ренійського районного суду Одеської області від 12 листопада 2013 року адміністративний позов ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа - Одеський обласний військовий комісаріат, про зобов'язання виплати надбавки до пенсії було задоволено.

Зобов'язано Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа виплатити ОСОБА_4 щомісячне підвищення до пенсії за вислугу років, як учаснику бойових дій, з 01.01.2006 року по 30.06.2006 року з урахуванням підвищення на 150 % мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, ставить питання щодо скасування оскаржуваної постанови та прийняття нової про закриття провадження по даній справі.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом 1-ї інстанції встановлено, що ОСОБА_4 має пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 (а.с.6).

В січні 2006 року позивач вже звертався до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Одеського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа із вимогами про зобов'язання провести перерахунок пенсії, виплати надбавки та стягнення суми невиплаченої надбавки.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2009 року адміністративний позов був задоволений частково.

Визнано неправомірними дії Одеського обласного військового комісаріату щодо відмови у нарахуванні ОСОБА_4 підвищення до пенсії, передбаченого частиною 4 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у період з 1 січня 2004 року до 01 липня 2006 року.

Зобов'язано Одеського обласного військового комісаріату оформити всі необхідні документи про перерахунок пенсії ОСОБА_4 за період з 01 січня 2005 року по 01 липня 2006 року з урахуванням підвищення до пенсії, передбаченого частиною 4 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»і направити їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати ОСОБА_4 пенсію за період з 01 січня 2005 року по 01 липня 2006 року з урахуванням підвищення до пенсії, передбаченого частиною 4 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та сплатити визначену різницю.

У задоволені решти вимог ОСОБА_4 було відмовлено.

Вказана постанова Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2009 року була скасована постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2011 року.

Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа - Одеський обласний військовий комісаріат, про зобов'язання виплати надбавки до пенсії був задоволений частково.

Визнано противоправними дії Одеського обласного військового комісаріату стосовно не нарахування ОСОБА_4 пенсії як учаснику бойових дій з урахуванням підвищення на 150% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зобов'язано Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок щомісячного підвищення до пенсії ОСОБА_4 за вислугу років, як учаснику бойових дій з 01 січня 2006 року по 30 червня 2006 року з урахуванням підвищення на 150% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2011 року набрала законної сили та підлягала виконанню.

Однак, вищевказана постанова відповідачем не виконана до теперішнього часу, виплата надбавки не проведена, несплата визначеної грошової суми за вказаний у постанові період порушує права та інтереси позивача, у зв'язку із чим останній звернувся до суду із відповідними вимогами.

Як вже було зазначено, рішення по справі, яке вже вступило в силу, було винесено 19.01.2011 року, а позивач з тим же позовом знову звернувся до суду 1-ї інстанції 07.08.2013 року.

Згідно п.4 ч.1 ст. 157 КАС України закриття провадження у справі має бути, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

З огляду на вищевказане колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, оскільки судове рішення постановлено з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Керуючись п.4 ч.1 ст. 157, ст. 195, п.4 ч.1 ст.198, ст. 203 та п.4 ч.1 ст. 205 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - задовольнити.

Постанову Ренійського районного суду Одеської області від 12 листопада 2013 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа - Одеський обласний військовий комісаріат, про зобов'язання виплати надбавки до пенсії - скасувати.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа - Одеський обласний військовий комісаріат, про зобов'язання виплати надбавки до пенсії - закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5-ть днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий суддя: Ю.В. ЯковлевСуддя: Д.В. Запорожан Суддя: С.І. Жук