Постанова № 37362111, 11.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2014 р. Справа № 805/1305/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до товариства з обмеженою відповідальністю «АЗС № 5»

про стягнення заборгованості

Позивач, Донецьке обласне відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі – Фонд), звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «АЗС № 5» про стягнення заборгованості у сумі 1 918,23 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що товариством з обмеженою відповідальністю «АЗС № 5» наданий звіт за формою Ф4-ФСС з ТВП за 1 півріччя 2010 року, в якому визначено заборгованість підприємства по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування на кінець звітного періоду в сумі 1 918,23 грн. Посилаючись на несплату відповідачем зазначеної суми заборгованості позивач просив суд стягнути з відповідача на користь Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 1918,23 грн.

11 лютого 2014 року представником позивача надано клопотання про розгляд справи за відсутності представника фонду.

Ухвала про відкриття провадження у справі та судова повістка направлялися відповідачу за адресою реєстрації: 83046, м. Донецьк, вулю. Петровського, буд. 272-а, проте конверт повернувся до Донецького окружного адміністративного суду із відміткою про невручення. З огляду на зазначене та враховуючи приписи статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач вважається повідомленим про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Враховуючи наведене, на підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АЗС № 5» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за кодом 30422539 (арк. справи 13- 14). Відповідач як страхувальник зареєстрований у Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з січня 2001 року, обліковується в Кіровській районній виконавчій дирекції м. Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яка є робочим органом відділень фонду (арк. справи 6).

9 липня 2010 року відповідач надав до відділення фонду звіт за формою 4-ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за 1 півріччя 2010 року (арк. справи 7). В наведеному звіті відповідач визначив заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності на кінець звітного періоду у сумі 1918,23 грн.

Правовідносини, які склались між сторонами, регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року № 2240-III, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VI.

З 01 січня 2011 року правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються положеннями Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VI (далі за текстом Закон № 2464).

Частинами 5, 6 пункту 7 розділу 8 Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або несплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

До 1 січня 2011 року правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності визначалися Законом України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18 січня 2001 року № 2240-III (далі за текстом Закон 2240) та Інструкцією про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування України, затвердженою Постановою правління Фонду соціального страхування України N 16 від 26 червня 2001 року (надалі за текстом Інструкція), як діяла до 16 червня 2011 року.

При визначенні правомірності визначення позивачем недоїмки відповідача суд виходить з положень наведених нормативно-правових актів в редакції, що діяла на момент надання відповідачем зазначеного звіту.

Статтею 9 Закону № 2240-ІІІ фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності визначений органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Страховими внесками відповідно до пункту 10 статті 2 Закону України № 2240-III є відрахування на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи (стаття 22 Закону 2240-ІІІ та Розділ 2 Інструкції).

Пунктом 4.4. Інструкції встановлено, що перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків.

Згідно до частини 3 статті 30 Закону України № 2240-ІІІ та пункту 5.1. Інструкції не своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено надання відповідачем звіту за півріччя 2010 року із визначенням в ньому заборгованості по нарахованим внескам до Фонду в сумі 1918,23 гривень. Документи, які б свідчили про погашення відповідачем цієї суми заборгованості по коштах на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок втрати працездатності в матеріалах справи відсутні.

З огляду на викладене вище, позовні вимоги про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «АЗС № 5» заборгованості в сумі 1918,23 грн. підлягають задоволенню.

Підстави для вирішення питання щодо розподілу судових витрат згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

Враховуючи вищевикладене, на підставі положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», Інструкціїпро порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування Українита керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 181, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «АЗС № 5» про стягнення заборгованості по коштах Фонду у сумі 1918,23грн.- задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «АЗС № 5» (83046, м. Донецьк, вулю. Петровського, буд. 272-а, код ЄДРПОУ 30422539) заборгованість в сумі 1918,23 грн. на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за наступними реквізитами: транзитний рахунок Кіровської районної виконавчої дирекції м. Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 25608160983001 у ПАТ КБ «Надра», м.Київ, Центр, ЄДРПОУ 26081318, МФО 380764.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Михайлик А.С.