u
ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
_____________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
| 08 травня 2009 р. 10 год. 52 хвил. Справа № 2-а-1987/09/2170 Кат. 6.13
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Хом'якової В.В., при секретарі: Вуйцик О.Г., за участю представника позивача ОСОБА_1. (в судовому засіданні 24.04.09), представників відповідача: ОСОБА_2. (в судовому засіданні 24.04.09), ОСОБА_3. (во всіх судових засіданнях), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області до Відкритого акціонерного товариства "Бериславське автотранспортне підприємство-16537" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій,
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області звернулось з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства Бериславське автотранспортне підприємство 16537, в якому просить суд стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 725 грн. 10 коп. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує посиланнями на положення Закону України “Про пенсійне забезпечення” (ст.ст. 12, 13), ст. 12, п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та на Інструкцію “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” від 19.12.2003 (п. 6.1). Заборгованість обчислена за період січень 2009 року. Представник позивача в судове засідання не прибув, від нього надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, просить суд позов задовольнити у повному обсязі. , Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, управління ПФУ не має права звертатись до суду з відповідним позовом. Пенсію на пільгових умовах призначають водіям міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв, а відповідач не використовує технологічні процеси важких і шкідливих виробництв. Робота водія не включена до списку № 2. Довідка про стаж роботи підписана не уповноваженою особоюОСОБА_4 Відповідач також посилається на те, що право на витребування заборгованості відповідно до пенсійного законодавства виникає у робітника перед підприємством, та не яким чином ні перед управлінням ПФУ. Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного. Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів України поширюється, в тому числі, на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Законом. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основ законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Визначення управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах районах у містах як органів державної влади, що здійснюють владні управлінські функції, випливає з Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України N 8-2 від 30 квітня 2002 року. Відповідно до п. 2.1 зазначеного Положення основними завданнями управління є: 1) облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду; 2) забезпечення призначення і виплати пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат відповідно до чинного законодавства; 3) ефективне використання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, здійснення у межах своєї компетенції контрольних функцій; 4) забезпечення функціонування в районі (місті) автоматизованої системи персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Отже, даний спір є публічно-правовим, оскільки виник із публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, зокрема органу виконавчої влади, що реалізовував у цих відносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції щодо контролю надходження страхових внесків та інших платежів до фонду. Відповідач -ВАТ Бериславське автотранспортне підприємство 16537 є юридичною особою, платником страхових внесків до Пенсійного фонду України. Відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці при наявності пільгового стажу. На підприємстві відповідача 11 років 8 місяців 4 дні (з 08.04.1985 по 11.12.96) працював водієм міського пасажирського автобусу ОСОБА_5 який в грудні 2004 року звернувся до управління ПФУ із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах.ОСОБА_5 було призначено пенсію відповідно до п. зст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, як водію міського пасажирського транспорту (автобусу).ОСОБА_5 працював водієм 2 роки 11 місяців 13 днів на підприємстві Новокаховське АТП-16507. Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування№ 1058-IV від 9 липня 2003 р., який набув чинності 1 січня 2004 року, передбачено, що пенсії на пільгових умовах, за вислугу років будуть переводитися в професійні та корпоративні пенсійні фонди, які функціонуватимуть відповідно до Закону України Про недержавне пенсійне забезпечення № 1057-IV від 9 липня 2003 р. Підприємства, установи та організації, де працюють особи, які відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення№ 1788-XII від 5 листопада 1991 р. мають право на пільгові пенсії, зобов'язані будуть відповідно до окремо прийнятого закону створити професійні чи корпоративні пенсійні фонди, через які надаватиметься додаткове пенсійне страхування для вказаних категорій осіб. До створення таких професійних чи корпоративних пенсійних фондів пенсії зазначеній категорії осіб призначатимуться за новим Законом після досягнення пенсійного віку та за наявності стажу, передбаченого законодавством, що діяло до 1 січня 2004 року. Таким чином, право на призначення пенсій визначається нормами Закону України Про пенсійне забезпечення, а розміри пенсій обчислюються за нормами статей 27 та 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Статтею 13 Закону України Про пенсійне забезпеченнявизначено, працівники яких категорій мають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах. Це не тільки особи, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, та особи, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, а й особи, зайняті повний робочий день на певних роботах. Право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах мають також водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв: чоловіки -після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 12років 6 місяців; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років; Органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій та окремих осіб, а в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. зберігається і на даний час. Відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування№ 400/97-ВР від 26 червня 1997 р. платниками такого збору є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади. Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 зазначеного Закону для визначених платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б-зстатті 13 Закону України Про пенсійне забезпеченнядо досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону. Відповідно до абзацу третього пункту 1 статті 4 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуваннявстановлюються ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 % від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону. Отже, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 2 покриваються підприємством, робота на якому дає право на пільгову пенсію. Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно до стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах. Відповідач має відшкодувати 93,42 % витрат по виплаті пенсії. Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N 21-1 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663. Отже, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах покриваються підприємством, робота на якому дає право на пільгову пенсію. Розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій був своєчасно направлений відповідачу.. Відповідно до зазначеної Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Фонду зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Доказів погашення заборгованості відповідач суду не надав. Посилання відповідача на підписання довідки про стаж роботи не уповноваженою особоюОСОБА_4 суд не приймає до уваги, оскільки предметом даного спору не є правомірність призначення пенсії, а обов'язок відповідача відшкодувати вже виплачену пенсію. Якщо відповідач не згодний з самим фактом призначення пенсіїОСОБА_5, він має право оскаржити це до суду в загальному порядку.. Законність позовних вимог управління ПФУ також підтверджується наданими позивачем копіями судових рішень господарського суду Херсонської області по справах про стягнення витрат по виплаті пенсіїОСОБА_5 за інші періоди. З урахуванням викладеного, позовні вимоги є правомірними та підлягають задоволенню в повному обсязі. Судові витрати не стягуються. На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 158 -163, 167 КАС України, суд
постановив :
Позовні вимоги задовольнити. Стягнути з відкритого акціонерного товариства Бериславське автотранспортне підприємство 16537(Херсонська область, м. Берислав, пров. Садовий, 2, рах. 2600780895 в ВАТ Райффайзен Банк Аваль МФО 380805 код ЄДРПОУ 03119121) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області (Херсонська область, м. Берислав, вул. 1 Травня, 111, ХОУ ВАТ Державний ощадбанк Українир/р 25604312548 -32%, р/р 25603313548 1-5 % МФО 352457 , код ЄДРПОУ 21306648) 725 грн. 10 коп. на відшкодування витрат з виплати та доставки пенсій, призначених на пільгових умовах. Виконавчий лист про виконання постанови видати позивачу за його заявою після набрання постановою законної сили. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Хом'якова В.В. постанова підписана 12.05.09
Часті запитання
Який тип судового документу № 3734955 ?
Документ № 3734955 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 3734955 ?
Дата ухвалення - 08.05.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 3734955 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 3734955 ?У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Дані про судове рішення № 3734955, Херсонський окружний адміністративний судСудове рішення № 3734955, Херсонський окружний адміністративний суд було прийнято 08.05.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові відомості. Судове рішення № 3734955 відноситься до справи № 2-а-1987/09/2170Це рішення відноситься до справи № 2-а-1987/09/2170. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша система підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє результативно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Попередній документ : 3734952
|