Постанова № 37347217, 17.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2014 р. Справа № 805/1215/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного акціонерного товариства «Белокаменські вогнетриви» про стягнення заборгованості у розмірі 404 873,63 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Белокаменські вогнетриви» про стягнення заборгованості у розмірі 404 873,63 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» станом на 22.01.2014 р. має податкову заборгованість у загальній сумі 404 873,63 грн., з яких 291 973,62 грн. – з орендної плати, 68 806,01 грн. – з податку на прибуток та 44 094,00 грн. – з податку на додану вартість.

В зв’язку з вищевикладеним позивач просить суд стягнути з відподвіача зазначену суму заборгованості шляхом стягнення коштів за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, до суду надав заяву про розгляд справи у письмовому провадженні.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився. Про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином. Будь-яких заяв чи клопотань до суду не надавав.

Суд перевіривши матеріали справи, встановив наступне.

Приватне акціонерне товариство «Белокаменські вогнетриви» зареєстровано як юридична особа 02.09.2004р. Виконавчим комітетом Донецької міської ради за № 1 266 108 0001 000843, код ЄДРПОУ 33161769, знаходиться на податковому обліку в Спеціалізованій Державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку з 10.09.2004р. та є платником податків (зборів, обов’язкових платежів) згідно з чинним законодавством.

Відповідно до п. 15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні та юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об’єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об’єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов’язок зі сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.137 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено поняття органу стягнення, відповідно до якого це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Таким чином, позивач, Артемівська об’єднана державна податкова інспекція ГУ Міндоходів у Донецькій області, є суб’єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому, зокрема, Податковим кодексом України.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Станом на 22.01.2014 року відповідно до розрахунку суми податкового боргу Приватне акціонерне товариство «Белокаменські вогнетриви» має податкову заборгованість на загальну суму 404 873,63 грн., а саме за основним платежем – 366 993,37 грн., пеня – 9 929,77 грн., штрафні санкції – 27 950,49 грн.

Дана заборгованість виникла у зв’язку з несплатою самостійно визначених сум по деклараціях відповідача.

Обставини виникнення заборгованості вже досліджувались при розгляді адміністративного позову Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Донецькій області до ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» про стягнення заборгованості у сумі 404 873,63 грн., справа за № 805/12953/13-а. Рішення суду по вказаній справі набрало законної сили 05.11.2013 року.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з п.п. 95.1 та 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

З метою погашення податкового боргу позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги № 1/171 від 11.11.2008р. та № 2/199 від 15.12.2008р., які залишені без виконання.

Також, на виконання вищевказаної постанови Донецького окружного адміністративного суду по справі № 805/12953/13-а позивачем направлялися інкасові доручення до банківських установ, в яких відкриті рахунки відповідача.

Однак, вказані інкасові доручення повернуті банківськими установами без виконання у зв’язку з відсутністю грошових коштів для погашення податкового боргу на рахунках.

Тобто, погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з рахунків підприємства є неможливим через відсутність таких коштів на рахунках Приватного акціонерного товариства «Белокаменські вогнетриви».

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно з п.88.1 ст.88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до положень п.89.8 ст. 89 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Так, Артемівською об’єднаною державною податковою інспекцією ГУ Міндоходів у Донецькій області складені акти опису майна ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» від 09.12.2013р. № 3/11-02 та від 13.01.2014р. № 4/15/011-02 та зареєстровані речові права на заставлене майно.

Відповідно до приписів п.89.3 ст.89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного акціонерного товариства «Белокаменські вогнетриви» про стягнення заборгованості у розмірі 404 873,63 грн. – задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Белокаменські вогнетриви» (код ЄДРПОУ 32131555) заборгованість у розмірі 404 873,63 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Стойка В. В.