Постанова № 37345982, 18.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2014 р. Справа № 805/1601/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дворникова М.С. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Артемівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на проживання у період профнавчання у розмірі 340,00 грн. та суму матеріальної допомоги у розмірі 64,77 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Артемівський міський центр зайнятості, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат на проживання у період профнавчання у розмірі 340,00 грн., та суму матеріальної допомоги у розмірі 64,77 грн. Заявлені вимоги позивач обґрунтовував тим, що у порушення положень пункту 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове держане соціальне страхування на випадок безробіття" № 153-ІІІ від 20.03.2000, відповідач повинен повернути допомогу по безробіттю, яка йому була нарахована та виплачена з дня фактичного не відвідування учбового закладу, тобто з 19.08.2013. Відповідач у добровільному прядку суму витрат на проживання у період профнавчання у розмірі 340,00 грн. та суму матеріальної допомоги у розмірі 64,77 грн. не повернув, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з цим позовом.

Представник позивача в судове засідання не з'явися, надав клопотання за вх.№ 5828/14 про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

З урахуванням положень частин 4,6 ст. 128 КАС України суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю сторін, на підставі наявних у справі доказів.

ОСОБА_1 був зареєстрований у службі зайнятості, як такий, що шукає роботу. З 28 травня 2013 року йому надано статус безробітного, а з 04 червня 2013 року розпочато виплату допомоги по безробіттю.

02 серпня 2013 року між відповідачем та Артемівським міським центром зайнятості укладено договір № 050513080200004, на підставі якого Артемівський міський центр зайнятості направив відповідача на професійну підготовку по професії "Слюсар з ремонту автомобілів" з 05 серпня 2013 року в Донецький професійний ліцей Автотранспорту (а.с 7).

За умовами пунктів 2.1.1 цього договору відповідач зобов'язувався приступити у визначені службою зайнятості строки до занять, пройти повний курс навчання, оволодіти професійними знаннями та навичками, передбаченими навчальними планами та програмами, скласти кваліфікаційні (випускні) іспити чи інші форми контролю знань. Та відповідно до пункту 2.1.2. виконувати правила внутрішнього трудового розпорядку навчального закладу або іншої організації, на базі яких здійснюється навчання, а в разі забезпечення проживання дотримуватися встановлених відповідних правил.

У результаті порушення відповідачем цих умов договору (невідвідування навчального закладу без поважних причин з 19 серпня 2013 року), за наказом Донецького професійного ліцею Автотранспорту від 02 вересня 2013 року № 9 "В-СНН" він був відрахований з навчального закладу. (а.с. 9).

Також, Артемівський міський центр зайнятості уклав договір № 0505/39 від 31.07.2013 з Державним навчальним закладом "Донецький ліцей професійно-технічної освіти" для проживання у гуртожитку на період проходження професійного навчання з 05.08.2013 по 21.08.2013 (а.с. 10-11).

Витрати Артемівського міського центру зайнятості за проживання у гуртожитку за період проходження професійного навчання у Державному навчальному закладі "Донецький ліцей професійно-технічної освіти" по відповідачу, відповідно до договору № 0505/39 від 31.07.2013 склали 340,00 грн., що підтверджується списком - розрахунком (а.с. 12), актом надання послуг від 05.09.2013 (а.с. 13), та платіжним дорученням № 1710 від 18.09.2013 (а.с. 14).

Згідно з розрахунком повернення матеріального забезпечення, допомога по безробіттю виплачена ОСОБА_1 у період з 19.08.2013 по 20.08.2013 склала 64,77 грн. (а.с. 8).

У зв'язку з несплатою цих сум позивач звернувся до суду з цим позовом.

Вирішуючи справу по суті, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 1 Закону України "Про зайнятість населення" від 05.07.2012 року №5067-17 безробітнім визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Згідно з положеннями статті 8 цього закону, кожен має право на професійне навчання, яке реалізується шляхом первинної професійної підготовки, перепідготовки, спеціалізації і підвищення кваліфікації, стажування у професійно-технічних, вищих навчальних закладах та закладах післядипломної освіти, безпосередньо на робочих місцях на виробництві чи у сфері послуг з метою здобуття особою відповідної кваліфікації або приведення її рівня у відповідність із вимогами сучасного виробництва та сфери послуг.

Відповідно до пункту 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове держане соціальне страхування на випадок безробіття" № 153-ІІІ від 20.03.2000 сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума

витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем були понесені витрати на проживання ОСОБА_1 у гуртожитку за період проходження професійного навчання у Державному навчальному закладі "Донецький ліцей професійно-технічної освіти» у сумі 340,00 грн. Відповідно до 3.1.1 договору № 050513080200004, укладеного між позивачем і відповідачем 02.08.2013, у разі припинення навчання без поважних причин або дворазової відмови працювати за професією, набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (виключаючи оплату щоденного проїзду) та витрати на проживання.

Також, відповідачем була отримана матеріальна допомога по безробіттю у розмірі 64,77 грн. за період з 19.08.2013 по 20.08.2013 тобто, період у який відповідач не відвідував занять без поважних причин.

Згідно з пунктом 6.14 розділу 6 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 р. № 307 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 р. за № 915/5136, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

На момент розгляду справи вищевказані суми відповідачем повернуті не були.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Артемівського міського центру зайнятості підлягають задоволенню у повному обсязі.

З огляду на зазначене та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Артемівського міського центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Артемівського міського центру зайнятості (84506, Донецька область, м. Артемівськ, вул. 60 років утворення СРСР, 13, код ЄДРПОУ 25103706) витрати на проживання у розмірі 340 (триста сорок) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Артемівського міського центру зайнятості (84506, Донецька область, м. Артемівськ, вул. 60 років утворення СРСР, 13, код ЄДРПОУ 25103706) суму матеріальної допомоги у розмірі 64 (шістдесят чотири) гривні 77 копійок.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дворников М.С.