Ухвала суду № 37338964, 24.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поворот виконання судового рішення

24 лютого 2014 р. Справа №2а-19497/10/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Мальцевої Н.Г.

розглянув в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Торезі Донецької області, м.Торез про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Торезі Донецької області до Відділення Виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області про стягнення заборгованості у розмірі 1846167,85 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Торезі Донецької області 04.02.2014 року звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Торезі Донецької області до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області про стягнення заборгованості у розмірі 1846167,85 грн., згідно з якою, просить здійснити поворот виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 01.12.2010 року та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Торезі Донецької області на користь Відділення Виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області 1846167,85 грн. на рахунок 37178400901084 в ГУ ДКСУ в Донецькій області, ЄДРПОУ 25967909, МФО 834016.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що постановою Вищого адміністративного суду України від 04.12.2013 року касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Торезі Донецької області задоволено, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01.12.2010 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.01.2011 року скасовано. Управлінню Пенсійного фонду України в місті Торезі Донецької області в задоволенні позовних вимог про стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Торезі Донецької області витрат, понесених у зв'язку з виплатою державної адресної допомоги в розмірі 1846167,85 грн. відмовлено. Оскільки питання про поворот виконання судового рішення не було вирішено судом касаційної інстанції, просив вирішити питання про здійснення повороту виконання судового рішення суд, в якому знаходиться справа.

Представник Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області в судове засідання не з’явився, 24.02.2014 року до відділу діловодства та документообігу надав клопотання, згідно з яким, заявлені вимоги підтримує, просить справу розглянути у відсутності представника в порядку письмового провадження.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м.Торезі Донецької області Представник відповідача заяву підтримав, в судове засідання не з’явився, 24.02.2014 року до відділу діловодства та документообігу надав клопотання про розгляд справи у відсутності представника в порядку письмового провадження.

За приписом ч.5 ст.265 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поворот виконання у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, і постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено у загальному порядку. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Оскільки, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання про поворот виконання судового рішення, не перешкоджає судовому розгляду, приймаючи до уваги те, що клопотання про розгляд справи у відсутності представника заявили всі особи, які беруть участь у справі, суд, здійснює розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися у цій справі, суд виходить з наступного.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Торезі Донецької області до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області про стягнення заборгованості у розмірі 1846167,85 грн. задоволено повністю. Стягнуто з Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Торезі Донецької області не прийняті до заліку витрати на виплату пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання та суми щомісячної грошової цільової допомоги на прожиття та суми державної адресної допомоги за період з 01.04.2010 року по 30.09.2010 року на загальну суму 1846167 (один мільйон вісімсот сорок шість тисяч сто шістдесят сім) грн. 85 (вісімдесят п’ять) коп. (т.3 а.с.9-12).

20.01.2011 року ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м.Торезі Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 року у справі № 2а-19497/10/0570 залишено без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 року у справі № 2а-19497/10/0570 залишено без змін (т.3 а.с.29-32).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.06.2011 року виправлено описку, допущену в резолютивній частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 року, зазначено період, за який підлягає стягненню заборгованість з відповідача замість помилково вказаного “з 01 квітня 2010 року по 30 вересня 2010 року” наступним чином: “з 01 листопада 2009 року по 30 червня 2010 року” (т.3 а.с.73).

Як вбачається з платіжного доручення №701 від 10.06.2011 року, Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м.Торезі Донецької області на користь Управліня Пенсійного фонду України в м.Торезі Донецької області було сплачено грошові кошти в сумі 1846167,85 грн. в повному обсязі(а.с.103).

04.12.2013 року постановою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Торезі Донецької області задоволено, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2011 року скасовано. Управлінню Пенсійного фонду України в місті Торезі Донецької області в задоволенні позовних вимог про стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Торезі Донецької області витрат, понесених у зв'язку з виплатою державної адресної допомоги в розмірі 1846167 гривень 85 копійок, відмовлено (т.3 а.с.97-99).

Відповідно до ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

За приписом ч.2 ст.265 цього ж Кодексу у випадках, встановлених частиною першою цієї статті, суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання.

З постанови Вищого адміністративного суду України від 04.12.2013 року вбачається, що питання про поворот виконання судового рішення судом касаційної інстанції не вирішено.

Частиною 3 статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Таким чином, оскільки судове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.12.2010 року, на підставі якого на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Торезі Донецької області були стягнуті грошові кошти, скасовано постановою Вищого адміністративного суду України від 04.12.2013 року, приймаючи до уваги ті обставини, що стягнуті кошти за скасованим рішенням сплачені Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Торезі Донецької області за платіжним дорученням №701 10.06.2011 року в повному обсязі, суд дійшов висновку про наявність передбачених діючим законодавством України підстав для повороту виконання судового рішення та зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в м.Торезі Донецької області повернути безпідставно стягнуті за скасованим судовим рішенням грошові кошти в розмірі 1846167,85 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 265, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Торезі Донецької області, м.Торез про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Торезі Донецької області до Відділення Виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області про стягнення заборгованості у розмірі 1846167,85 гривень задовольнити.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м.Торезі Донецької області повернути на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Торезі Донецької області повернути безпідставно стягнуті з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Торезі Донецької області за скасованим судовим рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №2а-19497/10/0570 від 01 грудня 2010 року, не прийняті до заліку витрати на виплату пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання та суми щомісячної грошової цільової допомоги на прожиття та суми державної адресної допомоги за період з 01 листопада 2009 року по 30 червня 2010 року на загальну суму 1846167 (один мільйон вісімсот сорок шість тисяч сто шістдесят сім) грн. 85 (вісімдесят п’ять) коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мальцева Н.Г.