Ухвала суду № 37335699, 24.02.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа №817/532/14

24 лютого 2014 року

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді Дорошенко Н.О., перевіривши виконання вимог ст.183-3 КАС України, за поданням

Державна податкова інспекція у Рівненському районі ГУ Міндоходів у Рівненській області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Єдність-Агро"

про стягнення коштів за податковим боргом,

В С Т А Н О В И В :

"24" лютого 2014 р. Державна податкова інспекція у Рівненському районі ГУ Міндоходів у Рівненській області звернулась до суду з поданням стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Єдність-Агро" про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 3910,00 грн.

Вказане подання слід залишити без руху з огляду на таке.

Відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Згідно з п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

При обчисленні строків у цивільних, комерційних і адміністративних справах, включаючи процедуру стосовно таких справ, якщо такі строки встановлені законом або судовим чи адміністративним органом, застосовуються положення Європейської конвенції про обчислення строків від 16.05.1972 року №ETS-076 (далі - Конвенція).

Оскільки податкові правовідносини належать до адміністративних, суд вважає, що правила обчислення строків, встановлені Конвенцією, підлягають застосуванню при обрахунку початку перебігу строку, визначеного п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України.

Відповідно до ст.3 Конвенції, строки, обчислені у днях, тижнях, місяцях і роках починаються опівночі dies a quo і спливають опівночі dies ad quem.

За змістом ст.2 цієї Конвенції термін "dies a quo" означає день, з якого починається відлік строку, а термін "dies ad quem" означає день, у який цей строк спливає.

Таким чином, строк у 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) платнику податків податкової вимоги починається з 00 год. 00 хв. дня, наступного після дня, в якому таку податкову вимогу було надіслано (вручено).

Відповідно, строк у 24 години, протягом яких до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання (вручення) платнику податків податкової вимоги.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

Судом встановлено, що в поданні про стягнення коштів за податковим боргом зазначено, що податкова вимога № 58-11 від 20.12.2013 вручена посадовій особі платника податків під розписку.

Однак, в долученій до подання податковій вимозі № 58-11 від 20.12.2013 відсутні відомості щодо її вручення уповноваженій особі платника податків під розписку.

Разом з тим, відсутні належно підтверджені відомості про надіслання податкової вимоги платнику податків засобами поштового зв'язку з повідомленням про вручення, а також відсутні відомості про вручення такого поштового відправлення для ТОВ "Єдність-Агро" чи про його невручення з зазначенням причин.

Вищевказані обставини унеможливлюють обрахунок дати спливу 60-денного терміну з дати надіслання (вручення) платнику податків податкової вимоги та, відповідно, визначення строку у 24 години, протягом яких до суду може бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом.

За таких обставин заявнику слід надати строк для усунення недоліків подання шляхом надання суду доказів спливу 60 днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги під розписку чи доказів надіслання податкової вимоги засобами поштового зв'язку з повідомленням про вручення, доказів вручення такого поштового відправлення адресату або його повернення відділенням поштового зв'язку з зазначенням причин невручення. Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 13 год. 00 хв. 25 лютого 2014 року.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Керуючись ст. ст. 106, 183-3 КАС України, суд, –

У Х В А Л И В:

Надати Державній податковій інспекції у Рівненському районі ГУ Міндоходів у Рівненській області строк для усунення недоліків подання до Товариства з обмеженою відповідальністю "Єдність-Агро" про стягнення коштів за податковим боргом до 25 лютого 2014 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з поданням.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Дорошенко Н.О.