Постанова № 37335594, 25.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2014 р. Справа №805/1397/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Бойка М.І.,

секретаря судового засідання Яценка І.А.,

за участі

прокурора Хайфець Р.В.,

представника позивача Полякової О.Г.,

представника відповідача Лещенок Ф.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави особі Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Шахта ім. Максима Горького» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 34 141,53 грн. та пені у розмірі 1 529,04 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ворошиловського району м. Донецька інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернувся до суду з позовом до Державного підприємства «Шахта ім. Максима Горького» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 35 670,57 грн., мотивуючи вимоги тим, що у відповідача станом на 23.01.2014 року через несплату самостійно визначених податкових зобов'язань виник податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 34 141,53 грн. та пені у розмірі 1 529,04 грн.

Відповідна сума складається з податкового боргу з орендної плати за землю, який виник внаслідок несплати в повному обсязі податкових зобов'язань, нарахованих відповідачем згідно податкової декларації від 06.02.2012 року № 3020 за період з липня 2012 року по грудень 2012 року на суму 10 603,22 грн., податкової декларації від 20.02.2012 року № 1300003368 за період з січня 2013 року по грудень 2013 року на суму 25 538,31 грн. та залишку несплаченої пені у розмірі 1 529,04 грн..

Позивач просив суд стягнути з Державного підприємства «Шахта ім. Максима Горького» суму податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки у розмірі 34 141,53 грн. та пені у розмірі 1 529,04 грн.

Відповідно до ст.121 Конституції України, на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Статтями 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» встановлено право прокурора звертатися до суду в передбачених законом випадках, а також вказано на те, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти адміністративного позову.

Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення прокурора та представників позивача та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про прокуратуру», систему органів прокуратури становлять: Генеральна прокуратура України, прокуратури Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя (на правах обласних), міські, районні, міжрайонні, районні в містах. У разі необхідності Генеральний прокурор України може створювати спеціалізовані прокуратури на правах обласних, міських, районних та міжрайонних прокуратур.

Статтею 5 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що Прокуратура України становить єдину систему, на яку відповідно до Конституції України та цього Закону покладаються такі функції: підтримання державного обвинувачення в суді; представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом; нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство; нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів

примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Відповідач - Державне підприємство «Шахта ім. Максима Горького» зареєстровано рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради згідно свідоцтва від 25.01.2005 року за № 1 266 102 0000 004167, яке перебуває з 01.02.2005 року на податковому обліку в ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька.

Відповідач станом на 23.01.2014 року має податковий борг у сумі 35 670,57 грн.

Відповідна сума складається з податкового боргу з орендної плати за землю, який виник внаслідок несплати в повному обсязі податкових зобов'язань, нарахованих відповідачем згідно податкової декларації від 06.02.2012 року № 3020 за період з липня 2012 року по грудень 2012 року на суму 10 603,22 грн., податкової декларації від 20.02.2012 року № 1300003368 за період з січня 2013 року по грудень 2013 року на суму 25 538,31 грн. та залишку несплаченої пені у розмірі 1 529,04 грн., що підтверджується відповідними деклараціями та зворотнім боком облікової картки платника податків.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про здійснення заходів на погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до підпункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п. 59.1 ст. 59 Кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

ДПІ в Ворошиловському районі м. Донецька була прийнята податкова вимога від 17.05.2012 року № 464 на суму 3 439,08 грн., яка отримана відповідачем 01.06.2012 року, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення.

У строк добровільної сплати узгоджених податкових зобов'язань відповідачем не були сплачені. Заходи прийняті прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов'язань, не призвели до їх погашення.

Згідно інформації ДПІ в Ворошиловському районі м. Донецька відповідачем відкриті наступні рахунки:

- 26042480085003 у ПАТ «АКБ КАПІТАЛ»;

- 26043480085002 у ПАТ «АКБ КАПІТАЛ»;

- 26044480085001 у ПАТ «АКБ КАПІТАЛ»;

- 26000480085001 у ПАТ «АКБ КАПІТАЛ»;

- 35242005004913 у ГУ ДКСУ у Донецькій області;

- 35233003004913 у ГУ ДКСУ у Донецькій області;

Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначеної вимоги відкликаною.

Слід зазначити, що Відповідачем було самостійно нараховано податкове зобов'язання, згідно декларації орендної плати за земельні ділянки, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених підп.16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України.

На час розгляду справи відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження сплати податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 34 141,53 грн. та пені у розмірі 1 529,04 грн. не надано.

Враховуюче вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 34 141,53 грн. та пені у розмірі 1 529,04 грн., є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави особі Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Шахта ім. Максима Горького» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 34 141,53 грн. та пені у розмірі 1 529,04 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з розрахунків у банках, обслуговуючих платника податків Державне підприємство «Шахта ім. Максима Горького» (код ЄДРПОУ 33371807) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області за податковим боргом з орендної плати за землю у розмірі 34 141,53 грн. та пеню у розмірі 1 529,04 грн..

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину у судовому засіданні 25 лютого 2014 року.

Постанова складена у повному обсязі 03 березня 2014 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Бойко М.І.