Ухвала суду № 37324664, 19.02.2014, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 675/1967/13-а

Головуючий у 1-й інстанції: Янішевська О.С.

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сушка О.О.

суддів: Білої Л.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Ізяславського районного суду Хмельницької області від 23 жовтня 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

В травні 2011 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області, управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі про зобов'язання призначити пенсію з 11 червня 2009 року.

Постановою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 23 жовтня 2013 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задоволити усі позовні вимоги у повному обсязі.

Сторони в судове засідання не з'явилися. Відповідачі подали заперечення на апеляційну скаргу, в яких просили залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 23 жовтня 2013 року без змін.

Відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату ,час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення справи, а особиста участь сторін в судовому засіданні не визнавалась обов'язковою, колегія суддів у відповідності до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України визнала можливим проводити розгляд в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

У відповідності з частиною 1 статті 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, підтверджено судом апеляційної інстанції та не заперечується представником відповідача, позивач в січні 2011 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області з заявою про призначення трудової пенсії за віком, додавши документи, що підтверджують страховий стаж.

Відповідно до ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду № 2- а/2207/4/2012 від 22 травня 2013 року розглянута та задоволена заява управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі про роз'яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, управлінню Пенсійного фонду України в Ізяславському районі роз'яснено, що пенсію за віком ОСОБА_2 слід призначати відповідно до вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкові державне пенсійне страхування».

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійні страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, колі пенсія призначається з більш раннього строку

1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійногі віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягненн: особою пенсійного віку.

Порядок звернення за призначенням пенсії визначається ст. 44 Закону Україні «Про пенсійне забезпечення», відповідно до вимог якої, заява про призначення пенсії т необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або я уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правління; Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально. Заява про призначення пенсії за віком може бути подана застрахованою особою не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Згідно ч. 1 ст. 58 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виконавчими органами правління Пенсійного фонду є виконавча дирекція Пенсійного фонду та підвідомчі їй територіальні органи. Виконавча дирекція Пенсійного фонду є постійно діючим виконавчим органом, організовує та забезпечує виконання рішень правління, діє від імені Пенсійного фонду в межах та в порядку, що визначаються його статутом та Положенням про виконавчу дирекцію Пенсійного фонду, і підзвітна управлінню Пенсійного фонду. Територіальними органами виконавчої дирекції Пенсійного фонду є головні управління Пенсійного фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах. Головні управління та управління Пенсійного фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що для призначення пенсії по віку ОСОБА_2 потрібно було не пізніше 11 вересня 2009 року звернутись з відповідною заявою до управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі, однак позивач цього не зробив, що підтверджується вищевикладеними доказами.

Отже, суд апеляційної інстанції вважає обгрунтованим висновок суду першої інстанції, що при вирішенні питання щодо дати призначення позивачу пенсії за віком відповідач діяв на підставі та у спосіб, що визначені Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Про пенсійне забезпечення», а тому вимоги позивача задоволенню не підлягають.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, які призвели до неправильного вирішення справи, тобто прийнята постанова відповідає матеріалам справи та вимогам закону і підстав для її скасування не має.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, - залишити без задоволення, а постанову Ізяславського районного суду Хмельницької області від 23 жовтня 2013 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Біла Л.М.

Матохнюк Д.Б.