Ухвала суду № 37322524, 25.02.2014, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Єрьомін Д.О.

Суддя-доповідач - Васильєва І. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року справа №270/7320/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Васильєвої І.А., Яманко В.Г., Казначеєва Е.Г.,

Секретар судового засідання Карабан Т.М.

За участі представника Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-міському районі м. Маківки - Кукуровської Н.Є. (на підставі довіреності)

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 10 січня 2014 року у справі № 270/7320/13-а за заявою ОСОБА_6 про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2013 року ОСОБА_6 звернулась до Центрально-міського районного суду м. Макіївки Донецької області з заявою про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Центрально-міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 10 січня 2014 року у задоволенні заяви ОСОБА_6 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, відмовлено.

Не погодившись з вказаною ухвалою заявник подала апеляційну скаргу в якій зазначила на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, просила ухвала суду від 10 січня 2014 року скасувати та прийняти нову ухвалу, якою поновити пропущений строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

В доводах апеляційної скарги апелянт зазначила на те, що судом першої інстанції не було враховано, що постанова Центрально-міського районного суду м. Макіївки від 27 травня 2011 року, на підставі якої було видано виконавчий лист зі строком пред'явлення до виконання 07 червня 2012 року, виконувалась Управлінням Пенсійного Фонду України в Центрально-міському районі м. Макіївки деякий час добровільно. Про те, що Управлінням Пенсійного Фонду самостійно припинено виконання судового рішення заявник дізналася з листа Управління від 02.10.2013 року.

В судовому засіданні представник Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-міському районі м. Макіївки Донецької області заперечувала проти доводів апеляційної скарги, просила ухвала суду першої інстанції залишити без змін.

Апелянт в судове засідання не прибула, належним чином повідомлена про розгляд справи, надала заяву про розгляд справи у її відсутність.

Вислухавши пояснення представника Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-міському районі м. Макіївки Донецької області, дослідивши письмові матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом апеляційної інстанції з матеріалів справи, постановою Центрально-міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 27 травня 2011 року зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-міському районі м. Макіївки Донецької області перерахувати та здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_6 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни починаючи з 01 січня 2010 року у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та згідно рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007, рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року в подальшому з урахуванням виплачених сум (а.с. 16). Постанова набула чинності 07 червня 2011 року.

На підставі заяви ОСОБА_6 від 07 листопада 2013 року (а.с. 21), Центрально-міським районним судом м. Макіївки Донецької області на адресу позивача направлено виконавчий лист по справі 2а-4104/2011 (а.с.28). У виконавчому листі виданому 13 листопада 2013 року зазначено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 07 червня 2013 року (а.с.28).

Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Отже строк пред'явлення виконавчого листа до виконання виданного на підставі судового рішення встановлено протягом року з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Разом з тим, відповідно до вимог ст. 261 КАС України, яка кореспондується з вимогами ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до вимог ст. 23 закону України «Про виконавче провадження», строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються крім іншого, частковим виконанням рішення боржником.

Як встановлено з матеріалів справи, рішення суду від 27 травня 2011 року частково виконувалось боржником, що підтверджується листом Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-міському районі м. Макіївки від 02.10.2013 року № 19965/03 (а.с. 31-33), відповідно до якого доплата за результатами проведеного перерахунку за період з 01.01.2010 року по 30.09.2011 року в сумі 3557, 40 грн. нарахована на жовтень 2011 року. Отже перебіг строку пред'явлення виконавчого листа до виконання переривався частковим виконанням рішення боржником.

Зазначені обставини не були враховані судом першої інстанції, що призвело до неправильного вирішення питання щодо поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі викладеного, судова колегія робить висновок про те, що судом першої інстанції неповно з'ясовані обставини, що мають значення для справи та порушені норми матеріального права, Закону України «про виконавче провадження», що є підставою для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду першої інстанції. В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 197, 198, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 10 січня 2014 року у справі № 270/7320/13-а - задовольнити.

Ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 10 січня 2014 у справі № 270/7320/13-а- скасувати.

Поновити ОСОБА_6 строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого на підставі постанови Центрально-міського районного суду м. Макіївки від 27 травня 2011 року у справі 2а-4104/2011.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Повний текст виготовлено 25 лютого 2014 року.

Колегія суддів І.А. Васильєва

В.Г. Яманко

Е.Г. Казначеєв