Ухвала суду № 37315422, 10.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

10 лютого 2014 року Справа № 805/16519/13-а

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Наумова К.Г.,

при секретарі судового засідання - Березовській Є.Г.

розглянувши заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька

про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька

до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька

про стягнення суми сплачених пенсій, -

за участю представників сторін:

від позивача : не з'явився

від відповідача: Тіліченко Т.В. за довір.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05.12.2013 по справі № 805/16519/13-а позов задоволено, стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька на користь Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька витрати з виплати та доставки основного розміру пенсії у сумі 750 грн. 00 коп.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.01.2014 постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05.12.2013 у цій справі залишено без змін.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про відстрочку виконання рішення по справі до 01.06.2014.

Заяву обґрунтовано наступним.

Стягнення витрат по вище зазначеній постанові суду потягне за собою брак коштів, які направлені на здійснення соціальних виплат потерпілим, що спричинить неотримання застрахованими особами соціальної допомоги, спричинить соціальне напруження серед населення, а також у разі задоволення касаційної скарги заявника на рішення суду першої та другої інстанції позивач повинен буде повернути зазначену суму коштів Фонду.

Представник позивача у судове засіданні від 10.02.2014 р. не з'явився про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача у судовому засіданні від 10.02.2014р. підтримав заяву про відстрочення виконання судового рішення.

Дослідивши заяву про відстрочення виконання рішення суду та надані до неї матеріали, суд -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05.12.2013 по справі № 805/16519/13-а позов Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька про стягнення суми витрат з виплати пенсій задоволено, стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька на користь Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька витрати з виплати та доставки основного розміру пенсії у сумі 750 грн. 00 коп.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.01.2014 постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05.12.2013 у цій справі залишено без змін.

Згідно ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його виконання є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

Відповідно до п. 10 Постанови Пленуму Верховного суду України від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

З матеріалів справи вбачається, що у якості підстави для відстрочення виконання постанови суду, заявник посилається на імовірність настання у майбутньому браку коштів, які направлені на здійснення соціальних виплат потерпілим у зв'язку зі стягнення витрат по вище зазначеній постанові суду, а також можливість спричинення у майбутньому неотримання застрахованими особами соціальної допомоги та соціального напруження серед населення у разі стягнення коштів на підставі постанови суду за цією справою.

Як зазначалось, підставою для відстрочення виконання рішення можуть бути конкретні виняткові обставини, що ускладнюють виконання рішення, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником. Суд не приймає посилання заявника на неможливість виконання рішення суду з наведених підстав, оскільки існування будь-яких обставин, які б ускладнювали виконання рішення суду саме на момент розгляду заяви відповідачем доведено не було, а також звертає увагу на те, що сума коштів стягнута постановою по цій справі є дуже незначною та її стягнення у примусовому порядку не може спричинити будь-які несприятливі наслідки

Щодо касаційного оскарження судових рішень, необхідно зауважити, що таке оскарження судового рішення не є підставою для відстрочення його виконання. Відповідно до приписів п. 5 ч. 1 ст. 215 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються, належить до виключної компетенції Вищого адміністративного суду України під час касаційного перегляду судової справи.

Доказів наявності інших обставин, які б у розумінні ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказували на неможливість виконання судового рішення або підтверджували наявність обставин, які ускладнюють таке виконання, заявником суду не надано.

З огляду на зазначене, заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька про відстрочення виконання судового рішення не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись статями ст.ст.4-12, 23, 58, 160, 165, 186, 254, 263 Кодекс адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька про відстрочення виконання Постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05.12.2013 та Ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.01.2014 по справі № 805/16519/13-а - відмовити.

Зазначена ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Наумова К.Г.