Ухвала суду № 37305666, 20.01.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 січня 2014 року справа № 823/69/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій» до управління Укртрансінспекції у Черкаській області про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

17.01.2014 року публічне акціонерне товариство «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій» (далі-позивач) звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління Укртрансінспекції у Черкаській області (далі-відповідач), в якому просить скасувати постанову № 013327 від 23.12.2013р. про накладення штрафу в розмірі 170 грн.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема, найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Однак, як вбачається з позовної заяви, позивачем зазначене неповне найменування відповідача, до якого подана позовна заява, а також не зазначені засоби зв’язку, адреса електронної пошти як позивача так і відповідача, та не вказано чи такі відомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Суд звертає увагу позивача на те, що статтею 4 Закону України “Про судовий збір” №3674-VI від 08.07.2011р. в редакції, що набрала чинності 01.11.2011р., встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3.1 таблиці ставок судового збору визначено розмір сплати судового збору, а саме: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлено ставку судового збору - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

При цьому відповідно до частини 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

На момент подачі адміністративного позову, Закон України про Державний бюджет України на 2014 рік не прийнято.

Згідно з нормами частини другої статті 41 Бюджетного кодексу України до набрання чинності законом про Державний бюджет на поточний період діють норми Закону про Державний бюджет України на попередній бюджетний рік.

Пунктом 4 частини другої статті 41 вказаного Кодексу встановлено, що соціальні стандарти та соціальні гарантії, у тому числі прожитковий мінімум, рівень його забезпечення, мінімальна заробітна плата, надання пільг, компенсацій і гарантій населенню, у поточному бюджетному періоді застосовуються у розмірах та на умовах, що діяли у грудні попереднього бюджетного періоду.

Згідно зі статтею 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2013 рік” станом на 01.12.2013 мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1218 гривень.

Зважаючи на викладене, мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 01.01.2014 року буде складати 1218 гривень.

Оскільки, скасування постанови управління Укртрансінспекції у Черкаській області № 013327 від 23.12.2013р. про накладення штрафу в розмірі 170 грн. призведе до покращення майнового становища позивача, тому даний спір являється майновим.

Натомість позивач надав суду документ, що підтверджує сплату судового збору в сумі 73 грн. 08 коп.

Отже, розмір судового збору за подання позовної заяви публічного акціонерного товариства «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій» до управління Укртрансінспекції у Черкаській області про скасування постанови, становить (1218*1,5)*10%) - 73,08 (сплачена) = 109,62 грн.

Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд звертає увагу позивача на те, що згідно з ч. 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається оригінал доказу сплати судового збору з відміткою про зарахування останнього до Державного бюджету України.

Також, при сплаті судового збору вказується: отримувач коштів (УДКСУ у м. Черкасах Черкаської обл.), код отримувача (код за ЄДРПОУ 38031150), банк отримувача (ГУДКСУ у Черкаській обл.), код банку отримувача (МФО 854018), рахунок отримувача (31212206784002), код класифікації доходів бюджету (22030001) та призначення платежу.

Під призначенням платежу розуміється: Судовий збір, пункт _____, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, який розглядає справу), код ЄДРПОУ 35158674 (суду, де розглядається справа).

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

В адміністративному позові, що надійшов до суду не зазначена дата підписання вищезазначеного позову.

За таких обставин позовна заява подана без додержання вимог адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунуті позивачем шляхом надання суду документу, що підтверджує доплату судового збору за позовні вимоги майнового характеру в сумі 109 грн. 62 коп., а також адміністративний позов з повним найменуванням відповідача і зазначенням засобів зв’язку, адрес електронної пошти або вказано що такі невідомі та дати його підписання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву публічного акціонерного товариства «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій» до управління Укртрансінспекції у Черкаській області про скасування постанови – залишити без руху.

Надати позивачу строк до 31 січня 2014 року для усунення недоліків позовної заяви.

Роз’яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко