Ухвала суду № 37274654, 12.02.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 2а-5876/11/2170

Категорія: 8.1.4 Головуючий в 1 інстанції: Василяка Д.К.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Кравця О.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Нововоронцовського сільського споживчого товариства на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 21 березня 2013 року по справі за адміністративним позовом Бериславської міжрайонної Державної податкової інспекції Херсонської області, правонаступником якої є Новокаховська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області, до Нововоронцовського сільського споживчого товариства про стягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Нововоронцовське сільське споживче товариство подало апеляційну скаргу на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 21 березня 2013 року, в якій просить скасувати оскаржену постанову та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Постановою від 21 березня 2013 року Херсонський окружний адміністративний суд задовольнив адміністративний позов, стягнув з Нововоронцовського сільського споживчого товариства суму штрафних санкцій в розмірі 6 800 грн.

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального права, оскільки податковий орган не направляв до Нововоронцовського сільського споживчого товариства вимоги про сплату податкового боргу, та звернувся до суду з відповідним позовом ще до спливу 60 днів, що є порушенням вимог п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 ПК України

Нововоронцовське відділення Бериславської міжрайонної Державної податкової інспекції Херсонської області надало письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких, з посиланням на дотримання судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржену постанову - без змін.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2013 року замінено Бериславську міжрайонну Державну податкову інспекцію Херсонської області на правонаступника Новокаховську об'єднану Державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Херсонській області.

Ухвалюючи постанову про задоволення адміністративного позову суд першої інстанції встановив, що Нововоронцовське сільське споживче товариство є суб'єктом підприємницької діяльності та на час виникнення спірних правовідносин, перебуває на обліку у Нововоронцовському відділенні Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції з 16.01.1999 року.

Під час проведення перевірки встановлено продаж відповідачем алкогольних напоїв неповнолітнім особам в супереч положень ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Суд першої інстанції встановив, що лейтенантом міліції Нововоронцовського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області Стараушкевич Д.В. 20 травня 2011 року встановлений факт продаж пляшки алкогольного пива "Чернігівське" ємкістю 2 л. особі, яка не досягла 18 років - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі подання Нововоронцовського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області від 02 серпня 2011 року, податковим органом прийнято рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій №00001/23/30040739 від 05 серпня 2011 року, та зобов'язано відповідача сплатити штраф у розмірі 6 800 грн.

Суд першої інстанції встановив, що дії Нововоронцовського відділення Бериславської міжрайонної Державної податкової інспекції в Херсонській області про винесенні рішення про застосування штрафних санкцій № 00001/23/30040739 від 05 серпня 2011 року були оскаржені в судовому порядку, але постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2013 року, відмовлено Нововоронцовському сільському споживчому товариству в визнанні протиправним та скасовуванні рішення від 05.08.2011 року № 00001/23/3004-739 про застосування фінансових санкцій.

Справа розглянута в порядку письмового провадження відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не може бути задоволена.

Апеляційний суд встановив, що суд першої інстанції повно та всебічно дослідив та оцінив обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначив правову природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

На підставі подання Нововоронцовського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області від 02 серпня 2011 року, податковим органом прийнято рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій №00001/23/30040739 від 05 серпня 2011 року, та зобов'язано відповідача сплатити штраф у розмірі 6 800 грн. (а.с.8).

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 03 жовтня по справі № 2-а-4349/11/2170, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2013 року (а.с. 55-56), відмовлено у задоволенні адміністративного позову Нововоронцовського сільського споживчого товариства про визнання протиправним та скасування рішення №00001/23/30040739 від 05 серпня 2011 року про застосування штрафних санкцій.

Вимоги апеляційної скарги щодо застосування до спірних правовідносин вимог п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 ПК України є помилковими, оскільки штрафні санкції накладені на відповідача за порушення ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», і не є узгодженням податковим зобов'язанням, за умови несплати якого податковий орган має прийняти податкову вимогу.

Також помилковим є посилання апелянта на інформаційний лист ВАС України від 22 квітня 2011 року № 571/11/13-11, оскільки зазначений інформаційний лист стосується розгляду справ в порядку ст. 183-3 КАС України, в той час як адміністративний позов був поданий та розглянутий у загальному порядку.

Оскільки правомірність прийняття рішення №00001/23/30040739 від 05 серпня 2011 року про застосування штрафних санкцій встановлена судовим рішенням, яке набрало законної сили, а штрафні санкції на час вирішення спору по суті, не сплачені, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог та наявність правових підстав для їх задоволення.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 200 КАС України, апеляційна скарга має бути залишена без задоволення, а оскаржена постанова - без змін.

Керуючись ст. ст. 70, 71, 72, 195, п. 1 ч. 1ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 206, 211, 212, ч. 5 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Нововоронцовського сільського споживчого товариства залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 21 березня 2013 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя С.Д Домусчі

суддя О.О.Кравець

суддя Л.П. Шеметенко