Ухвала суду № 37274634, 12.02.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 523/14490/13а

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Малиновський О.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Кравця О.О. Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 02 жовтня 2013 року по справі за заявою ОСОБА_1 про зміну способу виконання судових рішень, -

ВСТАНОВИВ:

17 вересня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Суворовського районного суду м. Одеси із заявою про зміну способу виконання судових рішень у справі № 2-а-1705/10 від 13 грудня 2010 року та у справі № 2-а-7747/11 від 23 серпня 2011 року, в якій просив суд змінити порядок виконання судових рішень шляхом стягнення з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси за період з 15 травня по 31 грудня 2010 року та з 22 квітня 2008 року по 22 липня 2011 року коштів в розмірі 2 069,42 грн.

Ухвалою від 02 жовтня 2013 року Суворовський районний суд м. Одеси задовольнив заяву ОСОБА_1 та змінив спосіб виконання постанови Суворовського районного суду м. Одеси від 12 грудня 2010 року, яка змінена постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2011 року, та постанови Суворовського районного суду м. Одеси від 23 серпня 2011 року, ухваливши стягнути на користь позивача з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси підвищення пенсії, що передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством, за період з 15 травня по 31 грудня 2010 року та з 13 січня по 18 червня 2011 року в розмірі 2 069,42 грн.

Не погоджуючись з ухвалою суду управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси подало апеляційну скаргу в якій просить скасувати оскаржену ухвалу та постановити нову, якою відмовити у задоволенні заяви про зміну способу виконання судових рішень.

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального права, оскільки фінансування витрат на виплату підвищення до пенсії як дитині війни, здійснюється за рахунок Державного бюджету України, а на час виконання судових рішень щодо проведення перерахунку коштів для виплати перерахованих сум відсутні.

Також апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, оскільки УПФУ в Суворовському районі м. Одеси не було повідомлено про час та місце розгляду справи.

Постановляючи ухвалу про задоволення заяви про зміну способу виконання судових рішень, суд першої інстанції встановив, що постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 12 грудня 2010 року, яка змінена постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2011 року, управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси зобов'язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни за період з 15 травня по 31 грудня 2010 року, а постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 23 серпня 2011 року управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси зобов'язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни за період з 13 січня по 18 червня 2011 року.

Суд першої інстанції встановив, що зазначені судові рішення набрали законної сили, проте виконані не в повному обсязі, оскільки пенсійним органом проведений перерахунок за цими постановами, але перераховані кошти у загальній сумі 2 069,42 грн. позивачу не виплачені.

Сторони, належним чином повідомлені про час та місце апеляційного розгляду справи, у судове засідання не з'явились від представника апелянта надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, у зв'язку з чим, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, справа розглянута в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю доповідача, дослідивши адміністративні справи № 2-а-7747/11/1527, № 2-а-1705/10/1527, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга може бути задоволена частково.

Постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 13 грудня 2010 року по справі № 2-а-1705/10/1527, яка змінена постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2011 року, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, яке передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 15 травня по 31 грудня 2010 року.

Згідно наданих управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси відомостей (а.с. 45, 46, 48) після виконання постанови Суворовського районного суду м. Одеси від 13 грудня 2010 року по справі № 2-а-1705/10/1527, яка змінена постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2011 року, в частині перерахунку пенсії заборгованість становить 1 145,20 грн.

Постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 23 серпня 2011 року по справі № 2-а-7747/11/1527, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2012 року, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, яке передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 13 січня 2011 року по 18 червня 2011 року.

Згідно наданих управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси відомостей (а.с. 45, 46, 48) після виконання постанови Суворовського районного суду м. Одеси від 23 серпня 2011 року по справі № 2-а-7747/11/1527 в частині перерахунку пенсії заборгованість становить 924,22 грн.

Стаття 263 КАС України передбачає можливість змінити порядок та спосіб виконання судового рішення за певних обставин (відсутність коштів, відсутність присудженого майна, стихійне лихо, тощо).

Проте зазначена норма не передбачає можливість зміни способу і порядку декількох судових рішень, одним процесуальним документом.

Таким чином, апеляційний суд встановив порушення судом першої інстанції норм процесуального права, в частині зміни способу і порядку виконання судових рішень - виконання двох постанов, одним процесуальним документом - ухвалою від 02 жовтня 2013 року.

Оскільки судом першої інстанції допущені процесуальні порушення, які апеляційний суд не має можливості усунути, в силу положень ст. 195 КАС України, апеляційний суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанов Суворовського районного суду м. Одеси по справам № 2-а-1705/10/1527 та № 2-а-7747/11/1527.

Водночас, апеляційний суд вважає за необхідне роз'яснити ОСОБА_1 його право на подання заяви про зміну порядку і способу виконання судового рішення окремо по кожній справі в якій на його користь ухвалено судове рішення.

За таких обставин, апеляційний суд дійшов висновку про порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання щодо зміни способу і порядку виконання судових рішень, у зв'язку з чим, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України, це є підставою для часткового задоволення апеляційної скарги, скасування оскарженої ухвали та постановлення нової ухвали про відмову у задоволенні заяви про зміну способу виконання судових рішень.

Керуючись ст. ст. 195, п. 2 ч. 1 ст. 197, п. 6 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 204, ст. 206, ч. 2 ст. 211, ч. 6 ст. 254, ст. 263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси задовольнити частково.

Ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 02 жовтня 2013 року скасувати та постановити нову ухвалу якою відмовити у задоволені заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання судових рішень

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя С.Д Домусчі

суддя О.О.Кравець

суддя Л.П.Шеметенко