Постанова № 3727460, 30.03.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-11464/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2009 року м. Полтава

 Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді - Єресько Л.О.

При секретарі - Мушук В.В.

За участю:

Прокурора - Батраченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Гребінківського району Полтавської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки зі штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

02 грудня 2008 року прокурор Гребінківського району Полтавської області (надалі- прокурор) в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області (надалі - позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки зі штрафних санкцій.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідачем порушено вимоги статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV, а саме порушення строку реєстрації за своїм місцезнаходженням в управління Пенсійного фонду України.

В судовому засіданні прокурор підтримав вимоги позовної заяви, просив їх задовольнити.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про час, місце, дату розгляду справи повідомлений заздалегідь та належним чином. До початку судового засідання надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи містяться наявні докази, що він заздалегідь та належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки в судове засідання не повідомив. Відповідно до пункту 8 частини першої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Згідно до положень частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані прокурором документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач є фізичною особою-підприємцем, яка зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України у Гребінківському районі Полтавської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно пункту 1 статті 14, пункту 1 статті 15 Закону України ?ро загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-ІV, платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є роботодавці підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності і господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Пунктом 4 частини другої статті 17 Закону України ?ро загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-ІV встановлено, що платники внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно до положень Закону України ?ро загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-ІV, що страхувальники незалежно від того, чи ведуть господарську діяльність та провадять розрахунки з оплати праці чи ні, зобов'язані зареєструватись в органах Пенсійного фонду в десятиденний термін із дня отримання свідоцтва про державну реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно пункту 1 частини дев'ятої статті 106 Закону України ?ро загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-ІV, у разі ухилення страхувальників, зазначених у пунктах 1 - 5 статті 14 цього Закону, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік в територіальних органах Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які підлягають сплаті за період ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відтак, 24.03.2008 позивачем встановлено, що 25.07.2002 відповідачу видано свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності, але у десятиденний термін з дня отримання свідоцтва страхувальник для реєстрації за своїм місцезнаходженням в управління Пенсійного фонду України не з'явився, про що складено акт камеральної перевірки щодо несвоєчасної реєстрації страхувальників в органах Пенсійного фонду України.

На підставі вищезазначеного акту 24.03.2008 начальник управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області виніс рішення №63 про застосування фінансових санкцій за ухилення страхувальників від реєстрації, несвоєчасної реєстрації в органах Пенсійного фонду, яким до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 170,00 грн.

Відповідно до положень статті 106 Закону України ?ро загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-ІV, страхувальника зобов'язано сплатити у добровільному порядку суму фінансової санкції протягом десяти робочих днів із дня одержання рішення.

24.03.2008 відповідач отримав примірник рішення №63 від 24.03.2008 про застосування фінансових санкцій за ухилення страхувальників від реєстрації, несвоєчасної реєстрації в органах Пенсійного фонду, але суму штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. у добровільному порядку не погасив.

Таким чином, сума заборгованості відповідача перед позивачем склала 170,00 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003   передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення недоїмки зі штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн., суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 14, 15, 17, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV, статтями 35, 71, 94, 128, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Гребінківського району Полтавської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки зі штрафних санкцій задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області (пров. Жовтневий, 13, м. Гребінка, Полтавська область, 37400, р/р25608312276 код 22534558, МФО 331467 в ОПЕРВ облуправління Ощадбанку) недоїмку зі штрафних санкцій в розмірі 170,00 грн.

Постанова відповідно до частини першої 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному статтею 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено «03» квітня 2009 року.

Суддя Л.О.Єресько