Постанова № 3727362, 09.01.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2009 року Справа № 2-а-2075/08

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Лічевецького І.О.,

при секретарі - Солоха О.В.

за участю : прокурора - Соколошиної Л.Б.; представника позивача - ОСОБА_1. за довіреністю; відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Корсунь-Шевченківського району Черкаської області в інтересах держави в особі Корсунь-Шевченківського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених в якості допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Корсунь-Шевченківського району Черкаської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах Корсунь-Шевченківського районного центру зайнятості до ОСОБА_2. про стягнення коштів, отриманих у вигляді допомоги по безробіттю.

Позивач стверджував, що ОСОБА_2. в 2007 р. отримував допомогу по безробіттю без законних підстав, оскільки в цей період був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності.

На підставі наведених обставин позивач просив задовольнити його вимоги, та стягнути з відповідача 510,58 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали.

Відповідач заперечень проти позову надав, в судове засідання вдруге не з'явився та не направив представника, хоча був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи в установленому порядку, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення повісток відповідачеві 12.12.2008 року та 23.12.2008 року.

Заслухавши пояснення представника позивача, думку прокурора, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного:

Відповідно до статті 46 Конституції України (№25к/96-ВР) громадяни мають право на соціальний захист, одним з аспектів якого є право на забезпечення їх у разі безробіття з незалежних від них обставин.

02 березня 2007 р. ОСОБА_2. звернувся до Корсунь-Шевченківського районного центру зайнятості з проханням надати йому статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, зазначивши при цьому, що на час подачі заяви він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності.

Як вбачається з персональної картки особи, яка звернулась до центру зайнятості № 235823007022300004 та наказу № НТ070302 від 02.03.2007 р. , в цей же день відповідачу був наданий статус безробітного, визначені умови і тривалість виплати допомоги по безробіттю та розмір цієї допомоги відповідно до статей 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року N 1533-III (надалі за текстом - «Закон N 1533-III»).

Відповідач був знятий з обліку в Корсунь-Шевченківському районному центрі зайнятості 25.06.2007 р.

Згідно даних відомостей виплат за видами забезпечення № 87(55), № 93(70), № 134(97), №157(113), № 164(121), № 169(125) за період перебування відповідача на обліку в центрі зайнятості як безробітного, ним було отримано 510,38 грн. в якості допомоги по безробіттю.

Вирішуючи даний спір, суд приймає до уваги, що відповідач був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності з 27.08.2004 р. по 27.10.2008 р.

Відповідно до статей 1 та 2 Закону N 803-XII до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві. Безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Таким чином, безсумнівним є те, що відповідач, на момент звернення до центру зайнятості, був зайнятою особою, не мав права на реєстрацію в якості безробітного та на отримання відповідної матеріальної допомоги.

Відповідно до статті 36 Закону № 1533-III сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

З огляду на викладене, суд знаходить вимоги позивача обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Корсунь-Шевченківського районного центру зайнятості (вул. Ювілейна, 17-а, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, ідентифікаційний код 22809021, поточний рахунок № 37176971900239 в ГУДКУ у Черкаській області, МФО 854018) 510 (п'ятсот десять) грн. 58 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня прийняття постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Постанова складена в повному обсязі 14 січня 2009 р.

Суддя І.О.Лічевецький