Ухвала суду № 37257287, 20.02.2014, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 801/297/14

20.02.2014 м. Севастополь

Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Горошко Н.П., розглянувши апеляційну скаргу Державної фінансової інспекції в АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Трещова О.Р. ) від 23.01.14 у справі № 801/297/14

за позовом Публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" (пр. Кірова/пров. Совнаркомовський, 52/1, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95000)

до Державної фінансової інспекції в АР Крим (бульвар Леніна, 5/7,м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95006)

Державної фінансової інспекції України (вул. Петра Сагайдачного, буд.4, м. Київ 70, 04070)

про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказу, програми і направлень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.01.2014 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" до Державної фінансової інспекції в АР Крим, Державної фінансової інспекції України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказу, програми і направлень - задоволено частково.

Визнано протиправними дії Державної фінансової інспекції в АР Крим, пов'язані з витребуванням від Публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" згідно вимог № 7 від 16.10.2013, № 8 від 17.10.2013, № 15 від 22.10.2013, № 18 від 24.10.2013, №20 від 28.10.2013 документів для перевірки питань, які виходять за межи теми та строків перевірки, визначених наказом Державної фінансової інспекції України № 226 від 03.10.2013 року та суперечать Порядку проведення перевірок державних закупівель Державною фінансовою інспекцією та її територіальними органами, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631.

Визнано протиправними дії Державної фінансової інспекції в АР Крим, пов'язані з затвердженням 14.10.2013 року Програми перевірки державних закупівель щодо дотримання ЛАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» вимог чинного законодавства при проведенні окремих процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти у період з 01.01.2013 по 30.09.2013, в частині перевірки відповідності фактичної діяльності підприємства видам діяльності, передбачених Статутом, законодавству та отриманим дозвільним документам; перевірки фінансового плану на 2013 рік (зі змінами та доповненнями) та стану його виконання; перевірки стану бухгалтерського обліку та достовірності фінансової звітності.

В іншій частині позову відмовлено.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" (ідентифікаційний код "0153117) судові витрати з оплати судового збору в розмірі 194,88 грн.

Не погодившись з даною постановою суду, відповідач - Державна фінансова інспекція в АР Крим звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частинами другою, третьою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до частини першої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.01.2014 у справі № 801/297/14 була розглянута у судовому засіданні, за участю представників відповідачів.

Згідно з частиною 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.01.2014 у справі № 801/297/14 була отримана представником відповідача Державної фінансової інспекції в АР Крим 25.01.2014 (а.с. 159 - рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення), апеляційна скарга на постанову здана нарочно представником відповідача та зареєстрована канцелярією суду першої інстанції 11.02.2014, тобто після закінчення встановленого частиною другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України десятиденного терміну для подачі апеляційної скарги.

Також, представником відповідача не надано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження та не надано доказів отримання копії постанови.

Відповідно до частини третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним залишити апеляційну скаргу без руху до надання клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження та доказів (оригінал конверту та журнал вхідної кореспонденції) про отримання відповідачем постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.01.2014 у справі № 801/297/14, або інших підстав для поновлення строку в строк до 20.03.2014.

Керуючись статями 108, 160, частиною другою статті 186, статтею 187, частинами другою та третьою статті 189, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,

УХВАЛИВ:

1. Залишити апеляційну скаргу Державної фінансової інспекції в АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.01.2014 у справі № 801/297/14 без руху до 20.03.2014 для усунення вказаних недоліків.

2. У разі не усунення недоліків в строк до 20.03.2014 у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяпідписН.П.Горошко

З оригіналом згідно Суддя Н.П.Горошко