Постанова № 37238493, 18.02.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 р. Справа № 821/369/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Високопільського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 4239,28 грн.,

встановив:

Високопільський районний центр зайнятості (далі - позивач, Центр) звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача кошти у розмірі 4239,28 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що висновком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" встановлено, що ОСОБА_1 з 15.05.2013 року по 31.12.2013 року являлась зайнятою особою та не мала права на отримання допомоги по безробіттю.

Про факт виконання робіт за цивільно - правовим договором в період перебування на обліку відповідач не повідомила, внаслідок чого незаконно отримала допомогу по безробіттю у сумі 4239,28 грн.

Представник позивача надала клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідач надала суду заяву, згідно якої позовні вимоги визнає та просить справу розглядати в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4. ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

13.02.2013 року до Високопільського районного центру зайнятості звернулася гр. ОСОБА_1, якій наказом, на підставі її заяви від 13.02.2013 року надано статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.

З правами та обов'язками безробітного ОСОБА_1 ознайомлена 13.02.2013 року, що підтверджується особистим підписом в інформаційній заяві.

З 20.02.2013 року їй було призначено виплату допомоги по безробіттю.

Згідно з Порядком обміну інформацією між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним Фондом України та Державним центром зайнятості для перевірки достовірності даних, що є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати допомоги по безробіттю, державна служба зайнятості щоквартально проводить звірки.

За результатами проведеної звірки за 3 квартал 2013 року було виявлено, що гр. ОСОБА_1 з 15.05.2013 по 30.06.2013 року, з 01.07.2013 року по 30.09.2013 року та з 01.10.2013 року по 31.12.2013 року надавала послуги за цивільно - правовими угодами, укладеними з ПАТ "АТ "Тютюнова компанія В.А.Т.- Прилуки".

19.12.2013 року центром зайнятості було отримано відповідь від ПАТ "АТ Тютюнова компанія "В. А. Т. - Прилуки" та завірені копії договорів про надання послуг.

За результатами розслідування складено акт №53 від 24.12.2013 року, в якому зафіксовано, що відповідач являлась зайнятою особою та не мала права на отримання допомоги по безробіттю.

Таким чином, відповідач не повідомила Центр зайнятості про обставини, що впливають на виплату матеріального забезпечення, внаслідок чого незаконно отримала допомогу по безробіттю у сумі 4239,28 грн.

Наказом позивача прийнято рішення про повернення ОСОБА_1 коштів, наданих як допомога по безробіттю у розмірі 4239,28 грн.

Листом, направленим Центром рекомендованою кореспонденцією, запропоновано ОСОБА_1 добровільно повернути кошти Високопільському районному центру зайнятості.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення" від 05.07.2012 року №5067 (зі змінами та доповненнями) до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року №1533-ІІІ (далі - Закон України №1533-ІІІ) застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Абзацом 1 частини 3 статті 36 Закону України №1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з п.6.14 Порядку, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

З огляду на вищевикладене, враховуючи визнання відповідачем позовних вимог, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 112, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Високопільського районного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 22737959) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 4239 (чотири тисячі двісті тридцять дев'ять) грн. 28 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 10.2.3