Ухвала суду № 37231384, 19.02.2014, Луганський окружний адміністративний суд

9.4.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

19 лютого 2014 року ЛуганськСправа № 812/762/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Твердохліба Р.С.,

при секретарі: Андріасяні Е.А.,

представників сторін:

від позивача - не прибув,

від відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 51000,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 812/762/14 за позовом Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 51000,00 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року зобов'язано позивача надати в матеріали справи докази направлення та вручення відповідача постанов про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 08 серпня 2013 року, № 03/02/1537, № 03/02/1539, № 03/02/1538.

У судове засіданні 19 лютого 2014 року представник позивача не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин не прибуття суду не повідомив, докази витребувані ухвалою суду від 06 лютого 2014 року не надав.

У зв'язку з цим, у судовому засіданні 19 лютого 2014 року судом на розгляд поставлено питання про повторне витребування вищезазначених доказів та зупинення провадження по справі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, поштове відправлення, яке направлялось на адресу відповідача, повернулось на адресу суду 18 лютого 2014 року із зазначенням причини повернення «за закінченням терміну зберігання» (арк. справи 27-28).

Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З метою дотримання строків розгляду адміністративної справи, визначених ч.1 ст.122 КАС України, суд вважає за можливе вирішити питання про повторне витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі за відсутністю належним чином повідомлених сторін.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 5 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що ст. 122 КАС України встановлено розумний строк розгляду адміністративної справи, а також те, що до надання суду витребуваних документів розгляд справи буде неможливим, суд вважає за необхідне повторно витребувати, вищезазначені докази та зупинити провадження по справі до 05 березня 2014 року.

Керуючись статтями 10, 11, 70, 71, 122, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від позивача докази направлення та вручення відповідача постанов про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 08 серпня 2013 року, № 03/02/1537, № 03/02/1539, № 03/02/1538, шляхом зобов'язання надати зазначені документи Луганському окружному адміністративному суду у строк до 05 березня 2014 року до 14 години 00 хвилин (належним чином завірені копії для долучення до матеріалів справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копії письмових доказів).

Зупинити провадження у справі № 812/762/14 за позовом Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 51000,00 грн. до 05 березня 2014 року.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, справу № 812/762/14 призначити до розгляду у судове засідання на 05 березня 2014 року о 14 години 00 хвилин.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п`ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяР.С. Твердохліб