Постанова № 37230212, 12.02.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2014 рокум. Ужгород№ 807/26/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі: Сабадаш В.І., за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області , - представник не з'явився,

відповідача: Колективного підприємства радгосп - завода"Кальницький" , - представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Колективного підприємства радгосп - завода Кальницький" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Колективного підприємства радгосп - завода"Кальницький" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період з 01.12.2012 року по 30.11.2013 року, призначених відповідно до п. "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 28565,98 грн..

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 12.02.2014 року подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. У своїй заяві позовні вимоги підтримав в повному обсязі. (а.с.48)

Відповідач у судове засідання не з'явився, проте 12.02.2014 року подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. У своїй заяві позовні вимоги визнав у повному обсязі.(а.с.50)

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Колективне підприємство адгосп - завод "Кальницький" (далі - відповідач) зареєстрований 27.12.2001 року Мукачівською районною державною адміністратицієюяк юридична особа, за адресою вул. Миру, 27, с. Кальник, Мукачівський район, Закарпатська область,89633, згідно Довідки Закарпатського обласного управління статистики про дані з ЄДРПОУ. Код ЄДРПОУ відповідача - 00413742 (а.с.5). Відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97 - ВР від 26.06.1997 року відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.04 р. - платником страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в період до 01.01.2004 року визначений інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування Інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду у України від 19 жовтня 2001 року № 16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 року за № 998/6189 (надалі Інструкція №16-6 від 19.10.2001р.).

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (1788-12), який діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за №64/8663 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. Також не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року (далі - Закон № 2181 від 21.12.2000 року).

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, окрім суми виплаченої пенсії підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та Інформації України № 166 від 22.07.2004 р. становлять для міста 0,79%, для села -1.56%.

Громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, працювали на Колективному підприємстві радгосп - завод "Кальницький"в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

За період з 01.12.2012 року по 30.11.2013 року відшкодуванню підлягає 28565,98 грн., про що відповідачу УПФУ в. Мукачевому та Мукачівському районі були надісліні розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (1788-12) (а.с.8-37)

За період з 01.12.2012 року по 30.11.2013 року відповідачем підлягала до відшкодування заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б-з" статті 13 Закону України №1788 в сумі 28565,98 грн., відповідно до розрахунку про виплату громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, пенсій, призначених відповідно до п. "б-з" статті 13 Закону України №1788 (а.с.6).

Однак, відповідачем не було відшкодовано позивачеві суми виплачених пільгових пенсій та витрат на їх доставку, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість в сумі 28565,98 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача(а.с.7)

Підпунктом 6.8 статті 6 Інструкції від 19.12.2003 року №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями б, 9-11, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Колективного підприємства радгосп - завода"Кальницький" про стягнення заборгованості у сумі 28565,98 грн. - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Колективного підприємства радгосп - завода"Кальницький" (вул. Миру, 27, с. Кальник, Мукачівський район, Закарпатська область,89633, код ЄДРПОУ - 00413742) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період з 01.12.2012 року по 30.11.2013 року, призначених відповідно до п. "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 28565,98 (двадцять вісім тисяч п'ятсот шістдесят п'ять гривень дев'яносто вісім копійок) грн.

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дору Ю.Ю.