Ухвала суду № 37214167, 26.12.2013, Апеляційний суд Тернопільської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 607/16007/13-цГоловуючий у 1-й інстанції Дзюбановський Ю.І. Провадження № 22-ц/789/1619/13 Доповідач - Костів О.З.Категорія - 57

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2013 р. колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Костіва О.З.

суддів - Кузьми Р. М., Жолудько Л. Д.,

при секретарі - Ханенко Т.І.

з участю Відділу примусового виконання рішень

Управління Державної виконавчої служби

Головного управління юстиції у Тернопільській області - Хічія М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 29 листопада 2013 року по цивільній справі за скаргою ОСОБА_2 на неправомірні дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, визнання неправомірними постанов про закінчення виконавчого провадження та зобов'язання державного виконавця виконати рішення суду,-

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2013 року ОСОБА_2 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду із скаргою на неправомірні дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, у якій просила визнати постанови про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-7368/11 від 21 січня 2013 року неправомірним та зобов'язати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області виконати рішення Тернопільського міськрайонного суду від 22 серпня 2012 року в повному обсязі.

Заявлені вимоги позивачка мотивувала тим, що рішенням суду від 22 серпня 2012 року зобов'язано ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 демонтувати самочинно збудовані сараї та гаражі по АДРЕСА_1. Однак, боржники рішення суду в повному обсязі не виконали, земельна ділянка не приведена у попередній стан, на ній продовжують знаходиться будівельні матеріали та бетонні блоки, а державний виконавець, всупереч чинного законодавства виніс постанови про закінчення виконавчого провадження. В зв»язку із цим порушуються її права, які були захищенні шляхом зобов'язання відповідачів демонтувати самочинно збудовані та утримувані ними надвірні споруди на прибудинковій території, оскільки вони створюють ОСОБА_2 перешкоди у користуванні її будинковолодінням по АДРЕСА_2 внаслідок стоку води, бруду та відходів на її територію, що призводить до підтоплення, забруднення та руйнування будинку.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 29 листопада 2013 року в задоволенні скарги відмовлено.

ОСОБА_2 подала на вказану ухвалу апеляційну скаргу, посилаючись на її незаконність та необґрунтованість, порушення судом норм матеріального та процесуального права. Вказує, що судом неповно встановлено фактичні обставини справи та дано невірну оцінку доказам.

В судовому засіданні апелянт апеляційну скаргу підтримала, зіславшись на мотиви, викладені в ній.

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області - Хічій А.М. проти апеляційної скарги заперечив, просив ухвалу суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, доводи, зазначені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає виходячи із наступного.

Відмовляючи у задоволенні скарги суд першої інстанції виходив із того, що рішення суду від 22 серпня 2012 року про демонтаж самочинно збудованих сараїв та гаражів виконано боржниками виконавчого провадження, а тому права ОСОБА_2 не порушені.

З таким висновком колегія суддів погоджується.

Судом встановлено, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 22 серпня 2012 року позов ОСОБА_2, ОСОБА_12 задоволено частково, вирішено:

- зобов'язати ОСОБА_13 демонтувати самочинно збудований сарай по АДРЕСА_1;

- зобов'язати ОСОБА_6 демонтувати самочинно збудований сарай по АДРЕСА_1;

- зобов'язати ОСОБА_15 демонтувати самочинно збудований сарай по АДРЕСА_1;

- зобов'язати ОСОБА_5 демонтувати самочинно збудовані два гаражі по АДРЕСА_1;

- зобов'язати ОСОБА_10, ОСОБА_8 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1;

- зобов'язати ОСОБА_4 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1;

- зобов'язати ОСОБА_17 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1;

- зобов'язати ОСОБА_7 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1:

- зобов'язати ОСОБА_9 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1;

- зобов'язати ОСОБА_3 демонтувати самочинно збудований гараж по АДРЕСА_1;

- зобов'язати дочірнє підприємство «Фаворит-1» приватного підприємства «Дружба Сервіс-житло 1» привести розташовані на території будинку АДРЕСА_1 недіючі септики у відповідність із п. п. 3.6.12 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року № 76.

На виконання даного рішення суду 21 січня 2013 було видано виконавчий лист №2-7368/11, на виконання якого державним виконавцем відкриті виконавчі провадження.

Як вбачається із Акту від 19 липня 2013 року при примусовому виконанні виконавчого провадження ВП №36181767, боржником за яким є ОСОБА_6 з виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_6 демонтувати самочинно збудований сарай по АДРЕСА_1, рішення суду виконано, сарай знесено разом з фундаментом. На місці перебування сараю на землі наявні залишки будівельних матеріалів.

Як вбачається із Акту від 19 липня 2013 року при примусовому виконанні виконавчого провадження ВП №36182390, боржником за яким є ОСОБА_3 з виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_6 демонтувати самочинно збудований гараж по АДРЕСА_1, боржником гараж знесено та розвалено фундамент. На місці наявна купа мусору, ознак будівлі не виявлено.

Згідно Акту від 19 липня 2013 року при примусовому виконанні виконавчого провадження ВП №36182170, боржником за яким є ОСОБА_4 з виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_4 демонтувати самочинно збудований сарай та гараж по АДРЕСА_1, боржником знесено сарай із фундаментом, зруйновано гараж. На момент огляду будинковолодіння на земельній ділянці наявний залишок фундаменту, який розбирався. З метою перевірки знесення фундаменту, державним виконавцем буде проведена перевірка 22 липня 2013 року.

Як вбачається із Акту від 19 липня 2013 року при примусовому виконанні виконавчого провадження ВП №36181985, боржником за яким є ОСОБА_10 з виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_10 демонтувати самочинно збудований сарай та гараж по АДРЕСА_1, боржником знесено сарай та гараж із фундаментом. На місці розташування гаражу наявні мусор після демонтажу фундаменту та тимчасова споруда.

Як вбачається із Акту від 19 липня 2013 року при примусовому виконанні виконавчого провадження ВП №36181914, боржником за яким є ОСОБА_5 з виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_5 демонтувати самочинно збудований сарай та гараж по АДРЕСА_1, боржник демонтував один гараж з фундаментом повністю. На місці наявні залишки будівельних матеріалів. Другий гараж знесено до фундаменту. Боржник ОСОБА_5 зобов'язується знести фундамент до 22 липня 2013 року.

Із Акту від 22 липня 2013 року при примусовому виконанні виконавчого провадження ВП №36181914, боржником за яким є ОСОБА_5 з виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_5 демонтувати самочинно збудований сарай та гараж по АДРЕСА_1, вбачається, що боржник розвалив фундамент. На місці фундаменту знаходяться залишки будівельних матеріалів.

Як вбачається із Акту від 19 липня 2013 року при примусовому виконанні виконавчого провадження ВП №36182322, боржником за яким є ОСОБА_9 з виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_9 демонтувати самочинно збудований сарай та гараж по АДРЕСА_1, боржником знесено сарай та гараж з фундаментом. На місці знаходження будівель наявна земля та залишки будівельних матеріалів.

Згідно Акту від 19 липня 2013 року при примусовому виконанні виконавчого провадження ВП №36182231, боржником за яким є ОСОБА_7 з виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_7 демонтувати самочинно збудований сарай та гараж по АДРЕСА_1, боржник зніс сарай повністю. На місці наявні залишки будівельний матеріалів та знесено гараж до фундаменту. Фундамент боржник зобов'язувався знести до 22 липня 2013 року.

Із Акту від 22 липня 2013 року при примусовому виконанні виконавчого провадження ВП №36182231, боржником за яким є ОСОБА_7 з виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_7 демонтувати самочинно збудований сарай та гараж по АДРЕСА_1, вбачається, що боржник розібрав фундамент гаражу. На місці наявні залишки будівельних матеріалів, каміння та земля.

Актом державного виконавця від 27 вересня 2013 року при примусовому виконанні виконавчого листа №2-7368/11 від 21 січня 2013 року Тернопільського міськрайонного суду про зобов'язання боржника ОСОБА_8 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1 зафіксовано, що сарай із сітки не зруйновано, вчинити дії без участі боржника не можливо, оскільки відсутні організації, що здійснюють відповідні роботи.

За невиконання судового рішення в частині зобов'язання боржника ОСОБА_8 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж, державний виконавець звернувся до Тернопільського міського відділу УМВС України в Тернопільській області із поданням №4826/03.3-32/3 від 02 вересня 2013 року про порушення кримінальної справи у відношенні ОСОБА_8 за фактом умисного невиконання судового рішення.

Актом державного виконавця від 15 жовтня 2013 року засвідчено, що сараї (сітка металева) демонтований. На місці розташування демонтованих сараїв та гаражів проводиться благоустрій території.

Також, Актом державного виконавця Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції від 12 вересня 2013 року по примусовому виконанні виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду від 21 січня 2013 року по №2-7368/11 про зобов'язання ДП «Фаворит» ПП «Дружба-Сервіс-Житло-1» привести розташовані на території будинковолодіння АДРЕСА_1 недіючі септики у відповідність до «Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» зафіксовано, що рішення суду не має можливості виконати, оскільки не завершений демонтаж гаражів, які розібрані, але на місці лежать матеріали від них і не має доступу до вигрібних ям. Для виконання рішення суду потрібно вивести матеріали розібраних гаражів, розібрати сараї, засипати оглядові ями, розібрати фундаменти.

30 липня 2013 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №36182170, якою виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_4 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1 закінчено в зв'язку із повним виконанням рішення суду.

30 липня 2013 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №36182231, якою виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_7 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1 закінчено в зв'язку із повним виконанням рішення суду.

30 липня 2013 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №36182322, якою виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_9 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1 закінчено в зв'язку із повним виконанням рішення суду.

30 липня 2013 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №36181914, якою виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_5 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1 закінчено в зв'язку із повним виконанням рішення суду.

30 липня 2013 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №36181767, якою виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_6 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1 закінчено в зв'язку із повним виконанням рішення суду.

30 липня 2013 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №36181985, якою виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_10 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1 закінчено в зв'язку із повним виконанням рішення суду.

30 липня 2013 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №36182390, якою виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_3 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1 закінчено в зв'язку із повним виконанням рішення суду.

27 вересня 2013 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №36177532, якою виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2-7368/11 від 21 січня 2013 року про зобов'язання ОСОБА_8 демонтувати самочинно збудовані сарай та гараж по АДРЕСА_1 закінчено, оскільки виконати рішення суду без участі боржника неможливо.

15 жовтня 2013 року дана постанова була скасована начальником Відділу примусового виконання рішень головного управління юстиції у Тернопільській області, а виконавче провадження по виконанні виконавчого листа №2-7368/11 від 21 січня 2013 року відновлено і постановою від 15 жовтня 2013 року виконавче провадження про зобов'язання ОСОБА_8 демонтувати самочинно збудовані сараї та гаражі по АДРЕСА_1, закінчено в зв'язку з виконанням вирішення суду.

Відповідно до звіту щодо проведення будівельно-технічної експертизи по обстеженню прибудинкової території в АДРЕСА_1, від 20 листопада 2013 року, який був виготовлений СПД-ФО ОСОБА_20 на замовлення ОСББ «Старт», фізичні особи ОСОБА_13, ОСОБА_6, ОСОБА_15, ОСОБА_5, ОСОБА_10 і ОСОБА_8, ОСОБА_4, ОСОБА_17, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_3 демонтували самочинно збудовані споруди по АДРЕСА_1. Залишки покриття прибудинкової території, розташовані під забудовою самочинно збудованих будівель конструктивно не являються фундаментами. Дане дослідження проводилося в офісному приміщення, а також на місці знаходження досліджувальної території АДРЕСА_1.

У відповідності до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно ст.11 Закону державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В апеляційній скарзі апелянт вказує, що рішення Тернопільського міськрайонного суду від 22 серпня 2012 року виконано не в повному обсязі, а саме наявні залишки фундаментів з під гаражів і сараїв, які спрямовують воду під час випадання дощів і в період сніготанення під будинок.

Дане твердження колегії суддів до уваги не приймає, оскільки протягом розгляду скарги істотно змінилися обставини, а саме мешканцями будинку по АДРЕСА_1, - боржниками виконавчого провадження, самочинні гаражі та сараї були демонтовані, будівельні матеріали, які перешкоджали ДП «Фаворит-1» ГШ «Дружба Сервіс-Житло-1» виконати рішення суду вивезені, а недіючі септики приведено ЖЕКом у відповідність з п.3.6.13 «Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій», що також свідчить про виконання судового рішення в частині демонтування сараїв та гаражів.

Крім того, відповідно до заяви ОСББ «Старт» від 29 листопада 2013 року, яка адресована начальнику відділу ДВС, рішення про демонтування самочинно збудованих сараїв та гаражів виконано боржниками повністю, земельна ділянка, на якій знаходилися споруди, приведена мешканцями будинку по АДРЕСА_1, в належний стан.

Апелянтом не доведено, а колегією суддів не здобуто доказів того, що рішення Тернопільського міськрайонного суду від 22 серпня 2012 року не виконано в повному обсязі.

Відповідно до ст.ст.10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що рішення суду є законним та обґрунтованим, ухваленим з дотриманням норм матеріального та процесуального права, в зв'язку із чим підстав для його скасування з мотивів, викладених в апеляційний скарзі, не вбачається.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 308, 314, 315 ЦПК України,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.

Ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 29 листопада 2013 року - залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом 20 днів.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області О.З. Костів