Ухвала суду № 37187901, 23.01.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

23 січня 2014 року м. Київ К/800/4143/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим

та постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 06 листопада 2013 року

та постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року

у справі №801/8900/13-а

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до 1. Міністерства доходів і зборів України,

2. Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим,

3. Заступника Міністра доходів і зборів України - Ігнатова Андрія Петровича,

4. Заступника начальника Головного управління Міністерства доходів і зборів в АР Крим - Крюкова Сергія Георгійовича,

третя особа: Державна податкова інспекція у місті Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим

про визнання протиправними та скасування рішень, спонукання до виконання певних дій, визнання протиправними бездіяльності та дій, -

В С Т А Н О В И Л А :

Державна податкова інспекція у місті Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 18 січня 2014 року подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, постанова Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року була ухвалена у відкритому судовому засіданні за відсутності представника третьої особи, повний текст постанови був виготовлений 16 грудня 2013 року.

Касаційну скаргу було подано третьою особою до суду касаційної інстанції 18 січня 2014 року, тобто із пропуском строку, встановленого частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Скаржник подав заяву про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження, яку обґрунтовує тим, що він звертався до суду апеляційної інстанції із заявою про видачу копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, проте повний текст оскаржуваної постанови було надіслано третій особі судом апеляційної інстанції лише 26 грудня 2013 року, що підтверджується відбитком календарного штемпеля відділення поштового зв'язку на копії поштового конверта суду апеляційної інстанції, а надійшов на адресу податкового органу лише 30 грудня 2013 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції канцелярії податкового органу №13329/9.

Разом з цим, надана скаржником копія конверта суду апеляційної інстанції неналежної якості, з огляду на що у суду касаційної інстанції відсутня можливість встановити дату поштового відправлення.

Також, скаржник не обґрунтовує та документально не підтверджує причини проміжку часу тривалості в період між датою отримання рішення суду апеляційної інстанції та датою звернення до суду касаційної інстанції із касаційною скаргою, а саме: з 30 грудня 2013 року по 18 січня 2014 року.

Відтак, названа причина не вказує на поважність пропуску податковою інспекцією строку касаційного оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції належні докази, якими за даних обставин можуть бути: докази надіслання рішення суду апеляційної інстанції (як-то: довідка суду апеляційної інстанції щодо дати надіслання рішення суду, оригінал поштового конверта); обґрунтування причин проміжку часу тривалості в період між датою отримання рішення суду апеляційної інстанції та датою звернення до суду касаційної інстанції із касаційною скаргою, а саме: з 30 грудня 2013 року по 18 січня 2014 року; докази звернення до суду апеляційної інстанції з клопотанням про видачу копії рішення суду апеляційної інстанції та/або неможливості отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції з 16 грудня 2013 року по 30 грудня 2013 року.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведенного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Бившева