Постанова № 37178080, 17.02.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 лютого 2014 року Чернігів Справа № 825/320/14

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лобана Д.В.,

при секретарі Романенко Л.Л.,

за участю представників сторін

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представників відповідача Паншиної І.В.

Рудько О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Чернігівської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення Чернігівської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області від 06.08.2013 № 0003941700.

Свої вимоги мотивує тим, що у перевіряємому періоді ФОП ОСОБА_1 надавав послуги з міжнародних перевезень вантажів автомобільним транспортом. Відповідно до п.п. 195.1.3 п. 195.1 ст. 195 Податкового кодексу України постачання послуг з міжнародних перевезень вантажів автомобільним транспортом підлягає оподаткуванню ПДВ за нульовою ставкою. При цьому, ДПІ при донарахуванні грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість, не врахувало той факт, що ФОП ОСОБА_1 здійснював операції, які підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою, а відповідно сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету - дорівнює нулю. На основі вищевикладеного, подання податкової звітності з податку на додану вартість особою, яка не зареєстрована як платник ПДВ, а також враховуючи те, що господарські операції підлягали оподаткуванню ПДВ за нульовою ставкою, а відповідно сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету - дорівнювала нулю, було б безпідставним, з порушенням норм податкового законодавства та взагалі не прийнято податковою службою. Також зазначаю, що позивач не здійснював та і не міг здійснювати нарахування податкового кредиту та не отримував бюджетного відшкодування за здійснення своєї господарської діяльності на підставах, зазначених вище (нульова ставка ПДВ). Таким чином, висновки держподатінспектора - ревізора про наявність у позивача обов'язку по подачі податкової звітності податку на додану вартість за вересень, жовтень, листопад та грудень 2012 року є помилковими, оскільки у зазначеному періоді ФОП ОСОБА_1 не був платником ПДВ.

В судовому засіданні позивач, представник позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні, посилаючись на письмові заперечення (т. 2 а. с. 150-151), в яких зазначено, що підставами, згідно яких було зроблено висновок про необхідність подання звітності з ПДВ, стали висновки акту планової перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за період з 29.08.2011 по 31.12.2012, яким встановлено, що позивач здійснював підприємницьку діяльність із застосуванням загальної системи оподаткування. Таким чином, загальна сума від здійснення операцій з поставки товарів, що підлягають оподаткуванню, нарахована (сплачена) такій особі протягом останніх дванадцяти календарних місяців, сукупно перевищує 300000,00 грн (перевищення виникло в липні 2012 року). Станом на 31.12.2012 ФОП ОСОБА_1 не був включений до реєстру платників податку на додану вартість. Перевіркою повноти визначення податкових зобов'язань за період з 11.08.2012 по 31.12.2012 встановлено їх заниження всього у сумі 99194,00 грн, в результаті чого порушено п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України.

Перевіркою встановлено порушення пп. 49.18.1 п. 49.18, п. 49.2 ст. 49, п. 202.1 ст. 202 ПК України, а саме: протягом перевіряємого періоду ФОП ОСОБА_1 не подано до Чернігівської ОДПІ податкові декларації з ПДВ за вересень, жовтень, листопад та грудень 2012 року.

З урахуванням викладеного, Чернігівська ОДПІ вважає, що податкове повідомлення-рішення від 06.08.2013 № 0003941700, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ у розмірі 123993,00 грн (основний платіж - 99194,00 грн, штрафні санкції - 24799,00 грн) є таким, що відповідає нормам законодавства та просить відмовити в задоволенні позовних вимог ФОП ОСОБА_1

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви та заперечень на неї, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Чернігівською об'єднаною державною податковою інспекцією Чернігівської області Державної податкової служби на підставі направлення від 02.04.2013 № 36 та відповідно наказу від 02.04.2013 № 162 було проведено документальну планову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за період з 29.08.2011 по 31.12.2012, за результатами якої складено акт №100/17-НОМЕР_2 від 13.05.2013 (т. 1 а. с. 10-29).

Перевіркою було встановлено порушення:

- п. 1, п. 3 «Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них доходу» зі змінами та доповненнями, який затверджено Наказом ДПА України від 24.12.2010 № 1020, а саме: ФОП ОСОБА_1 не в повному обсязі зазначав відомості про виплачені підприємцям доходи у складі податкової звітності та не в повному обсязі повідомляв про такі виплати Чернігівську МДПІ за формою № 1-ДФ;

- пп. 164.1.3 п. 164.1 ст. 164, п. 167.1 ст. 167, п. 177.2 ст. 177 Податкового кодексу України, в результаті ФОП ОСОБА_1 занижено чистий дохід за 2012 рік на 15054,07 грн;

- п. 183.2. ст. 183, п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, а саме: ФОП ОСОБА_1 занизив податкові зобов'язання з податку на додану вартість за період з 11.08.2012 по 31.12.2012 на 99194,00 грн, що призвело до заниження суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету на 99194,00 грн;

- пп. 49.18.1 п. 49.18, п. 49.2 ст. 49, п. 202.1 ст. 202 Податкового кодексу України, а саме протягом перевіряємого періоду, ФОП ОСОБА_1 не подано до Чернігівської МДПІ податкові декларації з податку на додану вартість за вересень, жовтень, листопад та грудень 2012 року.

ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) зареєстрований як фізична особа-підприємець про що 26.08.2011 було внесено відповідний запис до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується копією виписки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії ААА № 302649 (т. 1 а. с. 31), є платником єдиного податку, що підтверджується копією свідоцтва платника єдиного податку Серії НОМЕР_4 (т. 1 а. с. 32), а також з 02.04.2013 є платником податку на додану вартість, що підтверджується копією свідоцтва платника податку на додану вартість НОМЕР_5 (т. 1 а. с. 33). Ці факти сторонами не заперечуються та відповідно до ч. 3 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України не потребують доказування.

На підставі акту перевірки та викладених у ньому порушень відповідачем було винесено Чернігівської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області податкове повідомлення-рішення 06.08.2013 № 0003941700, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 123993,00 грн, в т. ч. за основним платежем 99194,00 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 24799,00 грн (а. с. 30).

Основним видом діяльності ОСОБА_1 у перевіряємий період було: надання послуг з перевезень вантажів автомобільним транспортом, що підтверджується актом перевірки (т. 1 а. с. 12).

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток або інші відомості, визначені в абзаці сьомому цього пункту, посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно пункту 181.1 статті 181 розділу V Податкового кодексу України, якщо загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню згідно з цим розділом, у тому числі з використанням локальної або глобальної комп'ютерної мережі, нарахована (сплачена) такій особі протягом останніх 12 календарних місяців, сукупно перевищує 300000,00 гривень (без урахування податку на додану вартість), така особа зобов'язана зареєструватися як платник податку в органі державної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) з дотриманням вимог, передбачених статтею 183 цього Кодексу, крім особи, яка є платником єдиного податку.

Відповідно до пункту 183.4 статті 183 розділу V Кодексу у разі переходу осіб із спрощеної системи оподаткування, що не передбачає сплати податку, на сплату інших податків і зборів, встановлених цим Кодексом, у випадках, визначених главою 1 розділу XIV цього Кодексу, за умови, що такі особи відповідають вимогам, визначеним пунктом 181.1 статті 181 цього Кодексу, реєстраційна заява подається не пізніше 10 числа першого календарного місяця, в якому здійснено перехід на сплату інших податків і зборів, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 183.10 ст. 183 ПК України та п.п. 3.5.5 п. 3.5 розділу III Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість будь-яка особа, яка підлягає обов'язковій реєстрації як платник ПДВ і у випадках та в порядку, передбачених статтею 183 розділу V Кодексу, не подала до податкового органу реєстраційної заяви, несе відповідальність за ненарахування або несплату цього податку на рівні зареєстрованого платника без права нарахування податкового кредиту та отримання бюджетного відшкодування.

Виходячи з аналізу наведених норм, позивач не був зобов'язаний подавати податкову декларацію з податку на додану вартість, оскільки не подавав заяву про реєстрацію платником податку на додану вартість і відповідно не став платником зазначеного податку, а тому податковий орган неправомірно застосував штрафні санкції за не подачу платником податкових декларацій з податку на додану вартість за вересень, жовтень, листопад та грудень 2012 року.

Згідно п. 183.10 ст. 183 ПК України та п.п. 3.5.5 п. 3.5 розділу III Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість будь-яка особа, яка підлягає обов'язковій реєстрації як платник ПДВ і у випадках та в порядку, передбачених статтею 183 розділу V Кодексу, не подала до податкового органу реєстраційної заяви, несе відповідальність за ненарахування або несплату цього податку на рівні зареєстрованого платника без права нарахування податкового кредиту та отримання бюджетного відшкодування.

Так, відповідачем було зроблено висновок, що ФОП ОСОБА_1 порушено п. 183.2. ст. 183, п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України, а саме: ФОП ОСОБА_1 занизив податкові зобов'язання з податку на додану вартість за період з 11.08.2012 по 31.12.2012 на 99194,00 грн, що призвело до заниження суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету на 99194,00 грн.

Однак, відповідачем не було враховано п.п. а) п.п. 195.1.3 п. 195.3 ст. 195 Податкового кодексу України, що постачання послуг з міжнародних перевезень вантажів автомобільним транспортом, підлягає оподаткуванню ПДВ за нульовою ставкою.

На підтвердження вищезазначених обставин суду надано наступні документи (т. 1 а. с. 50-250, т. 2 а. с. 1-146):

- завірена копія договору на транспортно-експедиційні послуги № б/н від 01.09.2011 на 2-х аркушах;

- завірена копія договору № 00001148 про надання транспортно-експедиційних послуг по здійсненню перевезень вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні, на 4-х аркушах;

- завірена копія заявки приложения № 89 від 26.09.2011 на 1-му аркуші;

- завірена копія заявки-договору від 06.10.2011, на 1-му аркуші;

- завірена копія заявки-договору № 32-7288-110-020 від 18.10.2011 на 2-х аркушах;

- завірена копія договору № 17/11/11-ПР від 17.11.2011 на транспортно-експедиційне обслуговування автомобільного транспорту у міжнародному сполученні на 2- х аркушах;

- завірена копія заявки-договору № 111-155 на 1-му аркуші;

- завірена копія договору № 335-V11-BRY від 01.12.2011 на перевезення вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні, на 5-ти аркушах;

- завірена копія договору транспортного перевезення № К1-12-0248 від 01.01.2012 на 5-ти аркушах;

- завірена копія заявки-договору № 32-7689-203-029 від 06.03.2012 на 2-х аркушах;

- завірена копія договору-доручення № 40/д від 21.03.2012 на 1-му аркуші;

- завірена копія договору перевезення вантажу від 02.04.2012 на 5-ти аркушах;

- завірена копія договору № TL 40/12 від 15.05.2012 з додатковою угодою № 1 на 5-ти аркушах;

- завірена копія договору про надання транспортно-експедиційних послуг щодо перевезення вантажів автомобільним транспортом в міжміському та міжнародному сполученні № 200/148 від 27.07.2012 на 4-х аркушах;

- завірена копія договору на перевезення вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні № 160-V12-BRY від 07.09.2012 на 5-ти аркушах;

- завірена копія договору перевезення № 12176 від 26.11.2012 на 4-х аркушах;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000001 від 14.09.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000001 від 14.09.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0304686 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000002 від 20.09.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000002 від 20.09.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0304689 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000003 від 04.10.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000003 від 04.10.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0347283 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000004 від 19.10.2011, на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000004 від 19.10.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0347282 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000005 від 25.10.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000005 від 28.10.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0347326 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку № 6 від 14.11.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № 6 від 14.11.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0347299 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000006 від 29.11.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000006 від 29.11.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0347376 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000007 від 01.12.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 100\24218 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000009 від 20.12.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000009 від 20.12.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0304688 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000060 від 29.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000055 від 29.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної №003131 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000059 від 25.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000054 від 14.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000054 від 25.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 003126 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000057 від 24.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000053 від 24.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 003127 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000056 від 14.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000055 від 14.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000054 від 14.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000052 від 14.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 003129 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000053 від 13.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000051 від 13.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0512161 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000052 від 05.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000050 від 05.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0512133 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку № 51 від 04.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № 49 від 04.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 197092 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000050 від 27.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000048 від 27.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 197021 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000049 від 26.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000048 від 26.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000047 від 26.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 197019 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000047 від 20.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0311388 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000046 від 15.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000045 від 15.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 003102 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000045 від 13.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000044 від 13.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0438275 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000044 від 12.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000043 від 12.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 003200 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000043 від 05.11,2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 197040 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000042 від 03.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000041 від 03.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 197041 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000041 від 30.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000040 від 30.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 197057 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000040 від 24.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000039 від 24.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 197079 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000039 від 23.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000026 від 21,08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0311394 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000038 від 16.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000037 від 16.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000037 від 16.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0469643 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000036 від 16.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 197068 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000036 від 03.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000035 від 03.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0469642 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000035 від 28.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000034 від 28.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000034 від 28.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0469624 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000033 від 25.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000033 від 25.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0469623 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000032 від 21.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000032 від 21.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 161893 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000031 від 18.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000031 від 18.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 161857 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000030 від 16.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000030 від 16.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 161891 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000029 від 10.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000029 від 10.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 161869 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000028 від 06.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000028 від 06.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0311393 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000027 від 02.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000026 від 02.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000027 від 02.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0444207 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000025 від 21.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000026 від 21.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0311392 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000024 від 15.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000025 від 15.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0444199 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000023 від 06.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000024 від 06.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0444180 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000022 від 01.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000023 від 01.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0455264 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000022 від 23.07.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0455252 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000020 від 17.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000021 від 17.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0440397 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000019 від 09.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000020 від 09.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0311391 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000018 від 03.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000019 від 03.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0440222 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000017 від 25.06.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000018 від 25.06.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0438295 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000016 від 14.06.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000017 від 14.06.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0381136 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку № 15 від 05.06.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № 16 від 05.06.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0311387 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000014 від 01.06.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000015 від 01,06.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0381126 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000013 від 21.05.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000014 від 21.05.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0438276 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000012 від 14.05.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000013 від 14.05.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0438051 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000011 від 07.05.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000012 від 07.05.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0387023 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000010 від 25.04.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000011 від 25.04.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0273788 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000009 від 02.04.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000010 від 02.04.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0311390 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000008 від 26.03.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000008 від 26.03.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0273749 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000007 від 20.03.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000007 від 20.03.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0311389 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000006 від 13.03.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000006 від 13.03.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0370858 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000005 від 05.03.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000005 від 05.03.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0372671 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000004 від 22.02.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000004 від 01.03.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0372669 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000003 від 21.02.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000003 від 21.02.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0372646 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000002 від 07.02.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000002 від 07.02.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0311385 на 1 аркуші;

- завірена копія рахунку-фактури № К-00000001 від 24.01,2012 на 1 аркуші;

- завірена копія акту № К-00000001 від 24.01.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія товарно-транспортної накладної № 0347300 на 1 аркуші;

- виписки банку по рахунку НОМЕР_6 ФОП ОСОБА_1 на 48-ми аркушах;

- звіти про дебетові та кредитові операції по рахунку НОМЕР_7 ФОП ОСОБА_1 на 20-ти аркушах;

- завірена копія подорожнього листа № 648477 від 07.09.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 648495 від 25.09.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 649069 від 10.10.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 649060 від 19.10.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 649084 від 21.11.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 648500 від 10.12.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 649077 від 06.11.2011 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 907750 від 16.01.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 907716 від 29.01,2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 907651 від 14.02.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 907654 від 23.02.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 907660 від 07.03.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 907655 від 21.03.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 907686 від 05.04.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 905505 від 08.05.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 907674 від 23.05.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 907652 від 07.06.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 005541 від 27.06.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 005548 від 26.06.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 005539 від 11.07.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 005564 від 25.07.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 005571 від 08.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 069452 від 23.08.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 005596 від 03.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 069451 від 09.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 122176 від 20.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 122175 від 20.09.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 122299 від 05.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 122251 від 05.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 122261 від 25.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 122298 від 26.10.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 122260 від 05.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 122297 від 07.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 122296 від 18.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 122295 від 21.11.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 122292 від 06.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 122293 від 05.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 122294 від 17.12.2012 на 1 аркуші;

- завірена копія подорожнього листа № 189601 від 17.01.2013 на 1 аркуші.

Таким чином, відповідачем протиправно було донараховано грошове зобов'язання з податку на додану вартість, а тому і нарахування штрафних (фінансових) санкцій, також, є протиправним.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів правомірність своїх дій та рішення.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Чернігівської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області від 06.08.2013 № 0003941700.

Стягнути з Державного бюджету України на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 судові витрати в сумі 249 (двісті сорок дев'ять) грн 35 коп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Д.В. Лобан