Рішення № 37146208, 13.02.2014, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13 лютого 2014 р. Справа № 902/1642/13

за позовом:Козятинського міжрайпрокурора (22100, вул. Комсомольська, 40, м. Козятин) в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Вінницькій області (21027, вул. Келецька, буд. 63, м. Вінниця)

до:Селянського (фермерського) господарства "Влад" (22135, с. Туча, Козятинського району, Вінницької області; вул. Колгоспна, с. Марківці, Козятинського району, Вінницької області)

третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору - Державна інспекція сільського господарства у Вінницькій області (вул. Соборна, 15а, м. Вінниця)

третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору - Куманівська сільська рада (вул. Леніна, 30, с. Куманівка, Козятинський район, Вінницька область, 22135)

про повернення земельної ділянки

Господарський суд Вінницької області у складі:

Головуючого судді Маслія І.В.

При секретарі судового засідання Василишеній Н.О.

Представники сторін:

прокурор: Рудницька І.В., посвідчення № 007077 від 01.10.2012 р.;

позивача: Цибко В.В.- представник за довіреністю;

відповідача: не з'явився

третьої особи 1: Слободянюк С.О., представник за довіреністю;

третьої особи 2: не з'явився

ВСТАНОВИВ :

До господарського суду Вінницької області звернувся прокурор Козятинської міжрайпрокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Вінницькій області (далі-позивач) з позовом до Селянського (фермерського) господарства "Влад" (далі-відповідач), третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору - Державна інспекція сільського господарства у Вінницькій області про повернення земельної ділянки

Позов мотивовано тим, що відповідач використовує земельну ділянку державної власності без правовстановлюючих документів, що є порушенням ст.ст. 122-126 Земельного Кодексу України та ст. 16 Закону України «Про оренду землі».

Ухвалою суду від 06.12.13 р. порушено провадження у справі та призначено до розгляду.

Ухвалою суду від 21.01.2014р. у якості третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору залучено - Куманівську сільську раду.

17.01.2014 р. через канцелярію суду надійшла заява прокурора про уточнення позовних вимог, в якій просить зобов'язати СФГ "Влад" повернути земельну ділянку площею 14,0 га, що знаходиться в адміністративно-територіальному підпорядкуванні Куманівської сільської ради в розпорядження Головного управління Держземагенства у Вінницькій області шляхом оформлення акту приймання-передачі вказаної земельної ділянки. Дана заява прийнята судом на підставі ст. 22 ГПК України.

Через канцелярію суду 03.02.2014 р. від відповідача надійшло заперечення проти позовної заяви, у якому останній просить суд відмовити в позові. (а.с. 88-89).

Через канцелярію суду 04.02.2014 р. надійшли пояснення третьої особи 2 (Куманівської сільської ради) щодо правових підстав надання в оренду земельної ділянки в 2006 році відповідачу, а також зазначено що договір оренди не поновлено однак відповідач продовжує використовувати земельну ділянку площею 14,0 га та сплачувати орендну плату згідно з умов договору оренди термін якого закінчився 17.04.2009 року (а.с. 100).

Розгляд справи неодноразово відкладався з причин неявки учасників судового процесу та невиконання ухвал суду щодо надання документів.

Також за заявою прокурора погодженої з позивачем (а.с. 101), ухвалою суду від 04.02.2014 р. (а.с. 104-105) строк розгляду справи продовжено на 15 днів.

В судове засідання з'явився прокурор, представник позивача та третьої особи 1 (Державна інспекція сільського господарства у Вінницькій області).

Представник відповідача та третьої особи 2 в судове засідання не з'явились, про причини неявки не повідомили. Однак неявка представників не перешкоджає розгляду справи по суті (враховуючи їх належного повідомлення про час та місце розгляду справи).

Прокурор в судовому засіданні заявлений позов (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог (а.с. 62) та додаткових письмових пояснень) підтримала та просила суд його задовольнити в повному обсязі.

Представники позивача та третьої особи 1 в судовому засіданні надали свої пояснення щодо предмету позову.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення учасників судового процесу судом встановлено наступне.

В користуванні СФГ "Влад" перебувала земельна ділянка площею 14,0 га сільськогосподарського призначення сільськогосподарські угіддя (рілля) із земель резервного фонду Куманівської сільської ради Козятинського району на підставі договору оренди землі № 216 укладеного 25.12.2006 року між Козятинською районною державною адміністрацією та СФГ "Влад" строком на один рік. Вказаний договір оренди землі зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК» про, що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.04.2008 р. за № 040883600013. Строк дії вказаного договору оренди землі закінчився 17.04.2009 року (а.с. 16).

02.02.2009 року відповідач звернувся з листом № 1 до Козятинської райдержадміністрації з проханням продовжити термін дії договору, відповіді на даний лист відповідач не отримав.

Відповідно до ч. 3 ст. 33 Закону України про оренду землі (редакція яка діяла на 02.02.2009 року) у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.

З огляду на це можна стверджувати що договір оренди землі від 25 грудня 2006 року було поновлено на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором тобто до 17.04.2010 року.

Зі спливом цього терміну між сторонами не укладалось жодних правовстановлюючих документів щодо продовження строку дії даного договору.

Після закінчення терміну дії Договору земельна ділянка користувачем не повернута, та використовується ним для ведення господарської діяльності. Факт використання земельної ділянки підтверджується поясненнями голови сільської ради (а.с. 100) поясненнями Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області та листом Козятинської районної державної адміністрації від 11.02.2014 року № 01-32/456, а також підтверджено самим відповідачем у запереченні щодо задоволення позову від 03.02.2014 р. (а.с. 88-89).

Згідно інформації управління Держземагенства у Козятинському районі від 06.09.2013 р. № 5518 землевпорядна документація СФГ "Влад", що орендує земельну ділянку на території Куманівської сільської ради в управлінні Держземагенства у Козятинському районі відсутня.

За фактом неповернення СФГ "Влад" земельної ділянки площею 14,0 га, що знаходиться на території Куманівської сільської ради Козятинського району, Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області 06.02.2013 року за № 000215 складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.. 54 КУпАП та винесено постанову від 07.02.2013 року № 59 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. Вказаний штраф відповідачем сплачено в добровільному порядку.

На усунення виявленого порушення Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області 06.02.2013 року № 00389 видано припис СФГ "Влад", яким зобов'язано останнього в 30-ти денний термін повернути Орендодавцеві земельну ділянку.

Вказаний припис СФГ "Влад" не виконано, у зв'язку з чим 22.04.2013 року складено протокол № 00471 відносно СФГ "Влад" про адміністративне правопорушення за ст.. 188-5 КУпАП та винесено постанову від 14.05.2013 року № 98 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.. Вказаний штраф відповідачем сплачено в добровільному порядку.

Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області видано повторний припис від 22.04.2013 року № 00523, яким повторно зобов'язано відповідача усунути виявлені порушення земельного законодавства.

Вимоги повторного припису відповідачем не виконано, земельна ділянка площею 14,0 га не повернута та в подальшому використовується відповідачем для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

З урахуванням того, що термін дії Договору оренди земельної ділянки від 25.12.2006 р. закінчився, а власником земельної ділянки будь яких розпоряджень щодо надання у користування даної земельної ділянки СФГ "Влад" не приймалося, прокурор вважає, що відповідач використовує земельну ділянку державної власності загальною площею 14,0 га, без правовстановлюючих документів, у зв'язку з чим порушує перед судом питання про її повернення власнику Головному управлінню Держземагенства у Вінницькій області (відповідно до ст.. 122 Земельного кодексу України районна державна адміністрація з 01.01.2013 року не являється розпорядником земель державної власності).

За результатами дослідження письмових доказів у справі та надання їм правової оцінки, а також заслухавши пояснення учасників судового процесу суд прийшов до висновку про задоволення позову виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Отже судом встановлено, що відповідач користується земельною ділянкою площею 14,0 га після закінчення договору оренди, інших правовстановлюючих документів на користування згаданою земельною ділянкою не оформив, чим порушив права позивача.

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить з наступного:

- Термін дії Договору оренди земельної ділянки закінчився;

- Користувачем (СФГ "Влад") після закінчення дії Договору оренди земельну ділянку власнику не повернуто та не оформлено акт приймання-передачі.

В силу ст. ст. 4-3, 33 ГПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Відповідно до ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Враховуючи наведене вище, прокурором та позивачем доведено, що відповідач використовує земельну ділянку без правовстановлюючих документів, в свою чергу даний факт відповідачем не спростовано.

Таким чином, за результатами розгляду справи суд дійшов висновку, що заявлений позов про повернення земельної ділянки підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 4.6 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 року № 7 приймаючи рішення зі справи, провадження в якій порушено за заявою прокурора, господарський суд у разі повного або часткового задоволення позову стягує судовий збір з відповідача. Стягнення відповідних сум судового збору здійснюється в доход державного бюджету України.

Відповідно до п. 2.2.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 року № 7 судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, нормативна грошова оцінка оспорюваної земельної ділянки становить 493063,11 грн.(а.с. 68).

З огляду на викладене судовий збір в сумі 9861,26 грн. підлягає стягненню з відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 4-2 - 4-4, 32 - 34, 43, 49, 82, 84, 85, 115, 116 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Зобов'язати Селянське (фермерське) господарство "Влад" (22135, с. Туча, Козятинського району, Вінницької області; Козятинський район, Вінницька область, с. Марківці, вул. Колгоспна, ідент. код 20090790) повернути земельну ділянку площею 14,0 га, що знаходиться в адміністративно-територіальному підпорядкуванні Куманівської сільської ради в розпорядження Головного управління Держземагенства у Вінницькій області (21027, вул.. Келецька, буд. 63, м. Вінниця) шляхом оформлення акту приймання-передачі вказаної земельної ділянки.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Влад" (22135, с. Туча, Козятинського району, Вінницької області; Козятинський район, Вінницька область, с. Марківці, вул. Колгоспна, ідент. код 20090790) до спеціального фонду Державного бюджету України 9861,26 грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Копію рішення направити відповідачу та третій особі 2.

Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 14 лютого 2014 р.

Суддя Маслій І.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2,3 - відповідачу (22135, с. Туча, Козятинського району, Вінницької області; вул. Колгоспна, с. Марківці, Козятинського району, Вінницької області)

4 -Куманівська сільська рада (вул. Леніна, 30, с. Куманівка, Козятинський район, Вінницька область, 22135)