Рішення № 37130225, 10.02.2014, Свалявський районний суд Закарпатської області

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 306/3275/13-ц

Провадження № 2/306/109/14

Рядок статзвіту № 51

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.02.2014 м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі :

головуючого - судді : Вінер Е.А.

при секретарі : Фалес Л.І.

з участю представника позивача : ОСОБА_1

представника третьої особи : Головнич С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сваляві цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Свалявської районної ради про поновлення на роботі та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Свалявської районної ради про поновлення на роботі та скасування рішення посилаючись на те, що рішенням Свалявської районної ради №63 від 10 березня 2011 року він був призначений на посаду директора Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення. Рішенням районної ради №309 від 28 листопада 2013 року позивача було звільнено з посади на підставі п.8 ч.1 ст.36 КзпП України та зобов"язано відшкодувати суму штрафних санкцій, застосованих до підприємства протягом періоду роботи на посаді директора. Позивач вважає, що дане рішення є незаконним, оскільки при винесенні даного рішення були суттєво порушені норми трудового та цивільного законодавства, а тому він просить визнати незаконним та скасувати рішення Свалявської районної ради №309 від 28 листопада 2013 року та поновити позивача на посаді директора Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення.

В судовому засіданні адвокат позивача в порядку статті 31 ЦПК України змінив позовні вимоги та просить визнати незаконним та скасувати п.2 Рішення Свалявської районної ради №309 від 28 листопада 2013 року щодо звільнення директора Свалявського РКП ВВ із займаної посади та відшкодування суми штрафних санкцій. Змінені позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник Свалявської районної ради в судове засідання не з"явився, проте надав суду заяву про розгляд справи у відсутності представника районної ради (а.с.24).

Судом в порядку статті 35 ЦПК України було залучено до участі в справі в якості третьої особи: відділ управління майном Свалявської районної ради.

Начальник відділу управління майном Свалявської районної ради в судовому засіданні пояснив, що на позачерговій сесії Свалявської районної ради депутати Свалявської районної ради проголосували про звільнення з посади директора РКП ВВ ОСОБА_3. Задоволення змінених позовних вимог залишає на розсуд суду.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до слідуючого висновку.

Частиною 1 статті 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно контракту з керівником підприємства , що є у комунальній власності від 10 березня 2011 року укладеного між відділом управління майном району Свалявської районної ради, в особі начальника відділу Головнич С.С. та громадянином ОСОБА_3 останнього було призначено на посаду директора Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення відповідно до рішення третьої сесії районної ради шостого скликання від 10.03.2011 року за №63. Даний контракт укладено на три роки, термін дії по 09 березня 2014 року (а.с.4.5).

Пунктом 2 рішення вісімнадцятої сесії шостого скликання Свалявської районної ради за №309 від 28 листопада 2013 року "Про звіт Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення про результати фінансово-господарської діяльності за 2012 рік" звільнено директора Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення ОСОБА_3 із займаної посади відповідно до пункту 8 частини 1 статті 36 КзпП України( підпункти б, в пункту 5.3. Контракту з керівником підприємства, що є у комунальній власності від 10.03.2011р.) ОСОБА_3 відшкодувати Свалявському РКП ВВ суму штрафних санкцій, застосованих до підприємства протягом періоду його роботи на посаді директора (а.с.6).

Статтею 60 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Пунктом 20 частини 1 статті 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що виключно на пленарних засіданнях районної ради вирішуються в установленому законом порядку питання щодо управління об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, що перебувають в управлінні районних і обласних рад; призначення і звільнення їх керівників.

Згідно п.3.5. Порядку про призначення на посаду та звільнення з посади керівників районних комунальних підприємств, затвердженого рішенням двадцять восьмої сесії п"ятого скликання Свалявської районної ради №364 від 24 вересня 2009 року для підготовки проекту рішення районної ради про звільнення з посади керівника за ініціативою районної ради до проекту рішення додаються такі документи: подання відділу про звільнення з займаної посади та розірвання трудового договору (контракту) з керівником з відповідним обгрунтуванням та підтвердженням необхідними матеріалами (а.с.31-33).

Встановлено, що відділом управління майном району районної ради не було внесено подання щодо звільнення ОСОБА_3 з посади директора Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення, що було підтверджено і сторонами в судовому засіданні.

Окрім того, на момент прийняття рішення щодо звільнення з посади ОСОБА_3, тобто 28 листопада 2013 року він перебував на лікарняному з 25 листопада 2013 року по 07 грудня 2013 року, що стверджується листком непрацездатності серії АГД №348932(а.с.29).

Враховуючи те, що відповідачем було допущено ряд порушень законодавства, суд приходить до висновку, що змінений позов підставний та його слід задовольнити.

Окрім того, в порядку ст.88 ЦПК України слід стягнути з відповідача судовий збір.

Керуючись ст. ст. 10, 15, 31, 35, 60, 62, 88, 212, 213, 215 ЦПК України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", суд

Р І Ш И В:

Змінений позов ОСОБА_3 до Свалявської районної ради про поновлення на роботі та скасування рішення задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати п.2 рішення Свалявської районної ради №309 від 28 листопада 2013 року щодо звільнення директора Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення ОСОБА_3 із займаної посади відповідно до пункту 8 частини 1 статті 36 КзпП України( підпункти б, в пункту 5.3. Контракту з керівником підприємства, що є у комунальній власності від 10.03.2011р.) ОСОБА_3 відшкодувати Свалявському РКП ВВ суму штрафних санкцій, застосованих до підприємства протягом періоду його роботи на посаді директора.

Стягнути з Свалявської районної ради судовий збір в сумі 243,60 (двісті сорок три гривні 60 коп.) (на рахунок: Банк ГУДКСУ у Закарпатській області, МФО 812016, одержувач: Державний Свалявський район 22030001, ЄДРПОУ одержувача: 37916934, р/р 31212206700233, призначення платежу "судовий збір, код 028963542").

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Закарпатської області через Свалявський районний суд Закарпатської області.

ГОЛОВУЮЧИЙ: Е. А. Вінер