Ухвала суду № 37115977, 15.01.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2014 року м. Київ К-33025/10

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя Костенко М.І. - головуючий, судді Ланченко Л.В., Степашко О.І.,

розглянув у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області (далі - Броварська ОДПІ)

на постанову окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2009

та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2010

у справі № 2-а-9214/09/1070

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Євроресурс"

до Броварської ОДПІ

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення.

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий адміністративний суд України

ВСТАНОВИВ:

Позов подано про скасування податкового повідомлення-рішення від 20.07.2007 № 0000072304/0.

Справа розглядалася судами неодноразово. Так, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.08.2009 прийняті у справі судові акти попередніх інстанцій було скасовано, а справу направлено на новий розгляд до окружного адміністративного суду міста Києва для перевірки наявності у позивача статусу сільськогосподарського товаровиробника.

За наслідками нового розгляду справи постановою Київського окружного адміністративного суду від 27.10.2009 позов задоволено з мотивів правомірного застосування позивачем нульової ставки ПДВ відповідно до підпункту 6.2.6 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про податок на додану вартість».

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2010 назване рішення суду першої інстанції змінено у мотивувальній частині. Так, апеляційний суд зазначив, що доводи податкового органу про несплату платником у попередньому податковому періоді постачальникові ПДВ у ціні придбаних товарів та послуг спростовуються наявними у матеріалах справи доказами.

Посилаючись на невідповідність висновків судів вимогам чинного законодавства та дійсним обставинам справи, Броварська ОДПІ звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалені у справі судові акти та відмовити у позові.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши відповідність висновків судів наявним у матеріалах справи доказам, правильність застосування судами норм матеріального права та дотримання ними процесуальних норм, обговоривши доводи касаційної скарги, Вищий адміністративний суд України не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги Броварської ОДПІ виходячи з такого.

Попередніми судовими інстанціями у розгляді справи встановлено, що Броварською ОДПІ було проведено позапланову виїзну документальну перевірку правомірності заявлених до відшкодування ТОВ "Євроресурс" сум ПДВ за лютий 2007 року, оформлену актом від 10.07.2007 № 439/234/30468573. За наслідками цієї перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.07.2007 № 0000072304/0, згідно з яким позивачеві було визначено суму завищення бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 616760 грн.

Підставою для прийняття цього акта індивідуальної дії став висновок Броварської ОДПІ про неправомірне застосування Товариством нульової ставки ПДВ при оподаткуванні операцій з поставки переробним підприємствам м'яса у живій вазі з огляду на відсутність у позивача статусу сільськогосподарського товаровиробника.

Крім того, податкова інспекція зазначає, що до заявленої суми бюджетного відшкодування позивач помилково включив ПДВ у сумі 361 310 грн., яку було сплачено у попередньому звітному періоді постачальникові (товариству з обмеженою відповідальністю «Калитянський експериментальний завод комбікормів та преміксів») на погашення кредиторської заборгованості попередніх звітних періодів, а не у ціні придбаних у січні 2007 року товарів.

До того ж, Броварська ОДПІ не визнала право позивача на включення до бюджетного відшкодування у розглядуваному звітному періоді суми ПДВ у ціні придбаних послуг з відтворення та вирощування свиней з огляду на те, що оплата за ці послуги здійснювалася лише з лютого 2007 року.

Згідно з підпунктом 6.2.6 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про податок на додану вартість" (у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) до 1 січня 2008 року операції з поставки переробним підприємствам молока та м'яса живою вагою сільськогосподарськими товаровиробниками всіх форм власності і господарювання оподатковуються за нульовою ставкою.

Поняття сільськогосподарського товаровиробника міститься, зокрема, у статті 1 Закону України "Про сільськогосподарську кооперацію", за змістом якої сільськогосподарський товаровиробник - це фізична або юридична особа незалежно від форми власності та господарювання, в якої валовий доход, отриманий від операцій з реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки, за наявності сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ і багаторічних насаджень тощо) та/або поголів'я сільськогосподарських тварин у власності, користуванні, в тому числі й на умовах оренди, за попередній звітний (податковий) рік перевищує 75 відсотків загальної суми валового доходу.

Суди за наслідками дослідження наявних у матеріалах справи доказів встановили факт відповідності Товариства наведеним критеріям. Зокрема, суди перевірили, що питома вага обсягів продажу продукції власного виробництва (вирощеного поголів'я свиней) у загальній сумі валового доходу позивача відповідає умовам застосування спеціального режиму оподаткування ПДВ; стадо свиней належить до основних засобів позивача та обліковується на рахунку 10 в бухгалтерському обліку Товариства; у матеріалах справи містяться докази укладення Товариством з третіми особами договорів на придбання послуг з вирощування свиней для створення сільськогосподарської продукції власного виробництва.

Судами також було спростовано посилання Броварської ОДПІ на відсутність сплати товариству з обмеженою відповідальністю «Калитянський експериментальний завод комбікормів та преміксів» ПДВ у ціні товарів у попередньому звітному періоді як умови отримання бюджетного відшкодування шляхом встановлення факту такої сплати.

Твердження податкового органу про передчасне включення Товариством до розрахунку бюджетного відшкодування у лютому 2007 року суми ПДВ у ціні послуг з відтворення та вирощування свиней, які надавалися за договором від 01.02.2007 № 02/07, були відхилені судами з тих причин, що ПДВ у ціні цих послуг не включалися Товариством до цього розрахунку.

З урахуванням викладеного суди цілком правомірно задовольнили позовні вимоги, скасувавши оспорюване податкове повідомлення-рішення.

Доводи податкового органу, викладені у касаційній скарзі, не спростовують висновки судів, покладені в основу прийняття рішень зі спору. Зазначені доводи є відтворенням правової позиції Броварської ОДПІ по справі, ці доводи отримали належну правову оцінку під час вирішення цього спору по суті.

Оскільки висновки судів відповідають нормам чинного законодавства та фактичним обставинам спору, установленим на підставі повного та об'єктивного дослідження доказів у справі, то процесуальних підстав для скасування оскаржуваних постанови та ухвали окружного і апеляційного адміністративних судів зі спору не вбачається.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 220, 2201, 223, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області відхилити, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2010 у справі № 2-а-9214/09/1070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку статей 236-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: М.І. Костенкосудді:Л.В. Ланченко О.І. Степашко