Ухвала суду № 37045195, 05.02.2014, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Борзаниця С.В.

Суддя-доповідач - Арабей Т. Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 року справа №812/8823/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Губської Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2013 р. у справі № 812/8823/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного Управління юстиції в Луганської області, третя особа - ОСОБА_2 про скасування постанови про зупинення виконавчого провадження №39324132 від 10.10.2013року,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області звернулось до суду з позовом до Відділу Державної виконавчої служби Новоайдарського районного Управління юстиції в Луганської області, третя особа - ОСОБА_2 про скасування постанови про зупинення виконавчого провадження №39324132 від 10.10.2013року.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2013 р. у справі № 812/8823/13-а адміністративний позов задоволено частково, внаслідок чого, скасовано постанову Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції №39324132 від 10.10.2013 про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду по справі №2а/1270/10297/2012 про стягнення з ОСОБА_2 простроченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 2312,07 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, відмовлено в задоволенні позовних вимог про зобов'язання відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції поновити виконавче провадження №39324132 з примусового виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду по справі №2а/1270/10297/2012 про стягнення з ОСОБА_2 простроченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 2312,07 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області.

Не погодившись з судовим рішенням, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2013 р. у справі № 812/8823/13-а та визнати дії та вимоги УПФУ необґрунтованими.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, про що свідчать поштові повідомлення. Колегія суддів розглядає дану справу відповідно до вимог ст. 197 КАС України у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, з наступних підстав.

В суді першої та апеляційної інстанції встановлено, що 06 червня 2013 року Відділом Державної виконавчої служби Новоайдарського районного Управління юстиції в Луганської області була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження за №39324132 з примусового виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду по справі №2а/1270/10297/2012 про стягнення з ОСОБА_2 простроченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 2312,07 грн. (а.с.7).

Постановою державного виконавця ВДВС Новоайдарського районного Управління юстиції в Луганської області від 10.10.2013 року було зупинено виконавче провадження за № 39324132. Правовою підставою зупинення визначає, посилаючись на п.5 ч. 1 ст. 37, 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Задовольняючи позовні вимоги у частині скасування постанови відповідача про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду по справі №2а/1270/10297/2012, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що дії відповідача щодо винесення оскаржуваної постанови від 10.10.2013 року не відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження», оскільки п.5 ч. 1 ст. 37 зазначеного закону, не містить положень щодо обов'язкового зупинення виконавчого провадження при поданні касаційної скарги на рішення суду, на підставі якого видано виконавчий лист.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Статтею 37 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено вичерпний перелік підстав, за наявності яких виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі прийняття судом до розгляду скарги на постанову органу (посадової особи), уповноваженого розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження зупиняється у випадках, передбачених пунктами 5 і 11 частини першої статті 37 цього Закону, - до розгляду питання по суті.

Таким чином, посилання відповідача на те, що підставою для зупинення виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_2 просроченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є подання касаційної скарги на рішення Луганського окружного адміністративного суду та Донецького апеляційного адміністративного суду до уваги не приймаються.

Не заслуговують на увагу доводи апелянта щодо недоведеності перебування її на обліку в УПФУ, оскільки зазначені обставини спростовуються постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.03.2013 року по справі № 2а/1270/0297/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове пенсійне страхування, яка набрала законної сили та на виконання якої відкрите спірне виконавче провадження (а.с.6).

Відповідно до постанови суду, позивач є платником єдиного внеску та сума боргу сформувалась за період з січня по липень 2011 року.

Приймаючи викладене до уваги суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують рішення суду першої інстанції.

На підставі наведеного, керуючись статтями 184, 195, 197, п.1 ч. 1ст. 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2013 р. у справі № 812/8823/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Судді Т.Г.Арабей

І.В.Геращенко

Л.В.Губська