Ухвала суду № 37045002, 06.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 лютого 2014 р. Справа № 2а/0570/4064/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Тарасенка І.М.,

суддів Лазарєва В.В., Маслоід О.С.,

за участю

секретаря судового засідання Бебешко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державної казначейської служби України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області, Державної судової адміністрації України, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, Державної казначейської служби України, Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецької області про визнання дій неправомірними, стягнення грошової компенсації та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

23.01.2014 року Державна казначейська служба України звернулася до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа від 22.01.2014 року шляхом стягнення на користь ОСОБА_1 грошової компенсації суми податку з доходів фізичних осіб у розмірі 30 218,00 грн. з місцевого бюджету.

Представник відповідачів - Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області в судовому засіданні підтримала заяву про зміну способу і порядку виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 31.05.2012 року, просила задовольнити у повному обсязі.

Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 06.02.2014 року через канцелярію надав заяву, відповідно до якої проти заяви про заміну способу і порядку виконання рішення суду не заперечує та просить розглянути без його участі.

Представник відповідача - Територіального управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 06.02.2014 року через канцелярію надав заяву, відповідно до якої проти заяви про заміну способу і порядку виконання рішення суду не заперечує та просить розглянути справу без участі їх представника.

У судове засідання представники відповідачів Державної судової адміністрації України, Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецької області не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Згідно ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заслухавши заяву представника Державної казначейської служби України, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Так, з матеріалів справи вбачається, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2012 року задоволено у повному обсязі позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації у Донецькій області, Державної судової адміністрації України, Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області, Державного казначейства України, Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання дій неправомірними, стягнення грошової компенсації та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: визнано дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області щодо утримання з вихідної допомоги податку з доходів фізичних осіб в сумі 30218 грн.; стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію суми податку з доходів фізичних осіб з вихідної допомоги у розмірі 30218 грн.; стягнуто з Державного бюджету України (р/р 31217206784005, ЄДРПОУ 38034015, МФО 834016, банк отримувача ГУ КСУ у Донецькій області) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 302 (триста дві) грн. 20 коп.

З матеріалів справи вбачається, що 30.07.2013 року Донецьким окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист у даній справі, в якому зазначено, що з Державного бюджету України стягнуто на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію суми податку з доходів фізичних осіб з вихідної допомоги у розмірі 30218,00 грн.

23.01.2014 року Державна казначейська служба України звернулась до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа від 22.01.2014 року шляхом стягнення на користь ОСОБА_1 грошової компенсації суми податку з доходів фізичних осіб у розмірі 30 218,00 грн. з місцевого бюджету.

Пунктом 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, згідно п.19 постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ» безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів і їх перерахування на рахунок, зазначений у виконавчому документі про стягнення надходжень бюджету та/або заяві про виконання рішення про стягнення надходжень бюджету, здійснюються органами казначейства з відповідного рахунку, на який такі кошти зараховані.

У відповідності до пункту 1 статті 25 Бюджетного кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Відповідно до частини 2 статті 64 Бюджетного кодексу України податок на доходи фізичних осіб, який сплачується (перераховується) податковим агентом - юридичною особою (її філією, відділенням, іншим відокремленим підрозділом) чи представництвом нерезидента - юридичної особи, зараховується до відповідного бюджету за їх місцезнаходженням (розташуванням) в обсягах податку, нарахованого на доходи, що виплачуються фізичній особі.

Таким чином, аналізуючи зазначену норму законодавства, суд дійшов висновку, що податок з доходів фізичних осіб зараховується до надходжень місцевого бюджету.

Враховуючи наведене, суд вважає, що заява Державної казначейської служби України про зміну способу і порядку виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2012 року підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Заяву Державної казначейської служби України про зміну способу і порядку виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області, Державної судової адміністрації України, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, Державної казначейської служби України, Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецької області про визнання дій неправомірними, стягнення грошової компенсації та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення у адміністративній справі № 2а/0570/4064/2011 наступним чином.

Стягнути з Місцевого бюджету на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію суми податку з доходів фізичних осіб з вихідної допомоги у розмірі 30218 (тридцять тисяч двісті вісімнадцять гривень).

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Тарасенко І.М.

Судді Лазарєв В.В.

Маслоід О.С.