Ухвала суду № 37043158, 29.01.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

Справа № 819/45/14-a

"29" січня 2014 р.

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі

головуючої судді Мірінович У.А.,

при секретарі судового засідання Винярському В.Я.

за участі:

представника позивача Білого В.В.,

представника відповідача Микитчака В.В.

розглянувши в у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Фермерського господарства "Степ" до Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міністерства доходів у Тернопільській області про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство "Степ" (надалі - ФГ "Степ", позивач) звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області (надалі - Бучацька ОДПІ, відповідач) про визнання протиправними дії відповідача щодо проведення у березні 2013 року камеральної перевірки усієї податкової звітності ФГ «Степ» із ПДВ за 2012 рік; про визнання протиправними дії відповідача щодо складання акту перевірки від 27.03.2013 року № 143/15-21144275 «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ».

В судовому засіданні, до початку розгляду справи по суті, представником відповідача заявлено усно та подано письмову заяву від 28.01.2014р. за №403 про зупинення провадження у справі за позовом ФГ "Степ" до Бучацької ОДПІ про визнання дій протиправними, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), до набрання законної сили судовим рішенням у справі №819/1151/13-а.

В обґрунтування заяви представник відповідача вказав, що в проваджені Львівського апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ФГ "Степ" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.05.2013р. у справі №819/1151/13-а за позовом ФГ "Степ" до Бучацької ОДПІ про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення - рішення Бучацької ОДПІ від 10.04.2013р. за №0000191500. Вважає, що виходячи із змісту позовних вимог, рішення у справі №819/1151/13-а матиме преюдиційне значення для справи №819/45/14-а, а тому просить клопотання задовольнити та провадження у даній справі зупинити до вирішення іншої справи.

Представник позивача щодо задоволення клопотання заперечував з мотивів відсутні обставини, які б свідчили про неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи №819/1151/13-а.

Вирішуючи питання щодо наявності, чи відсутності підстав для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №819/1151/13-а, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З аналізу вказаної норми слідує, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства. Дана підстава виникає в процесі тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Суд зупиняє провадження у справі, коли її неможливо розглянути у зв'язку з тим, що питання про наявність певних фактів, від яких залежить її вирішення, відповідно до чинного законодавства вирішується в іншій цивільній, господарській або кримінальній справі чи у справі, що розглядається в адміністративному порядку.

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Як слідує з змісту позовної заяви у даній адміністративній справі, ФГ "Степ" заявлено вимоги до Бучацької ОДПІ про визнання протиправними дій відповідача щодо проведення у березні 2013 року камеральної перевірки усієї податкової звітності ФГ «Степ» із ПДВ за 2012 рік та про визнання протиправними дії відповідача щодо складання акту перевірки від 27.03.2013 року № 143/15-21144275 «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих податковій звітності з ПДВ», а у справі №819/1151/13-а заявлено вимоги про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення - рішення Бучацької ОДПІ від 10 квітня 2013 року №0000191500 прийнятого за результатами проведеної відповідачем камеральної перевірки які відображені у акті, що є предметом оскарження у даній справі.

Відповідно, виходячи з обставин, які є підставою даного позову та є предметом дослідження у даній справі, суд приходить висновку, що такі не свідчать про неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої адміністративної справи №819/1151/13-а, а тому в задоволені клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №819/1151/13-а слід відмовити.

Керуючись ст.ст.156, 160 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання відповідача за №403 від 28.01.2014 року про зупинення провадження у справі за позовною заявою фермерського господарства "Степ" до Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області про визнання протиправними дії відповідача щодо проведення у березні 2013 року камеральної перевірки усієї податкової звітності ФГ «Степ» із ПДВ за 2012 рік; про визнання протиправними дії відповідача щодо складання акту перевірки від 27.03.2013 року № 143/15-21144275 «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ» до набрання законної сили судовим рішенням у справі №819/1151/13-а, - відмовити.

Ухвала окремо від постанови суду оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суд.

Суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.