Постанова № 37000957, 05.02.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 року Справа № 803/50/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Західному регіоні до Державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Західному регіоні (далі -Держенергонагляд у Західному регіоні, позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до Державного підприємства «Волиньвугілля» (далі -ДП «Волиньвугілля», відповідач) про стягнення штрафу в розмірі 17000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 28.10.2013 року на ДП «Волиньвугілля» була проведена перевірка виконання припису Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Волинській області № 03/12-01-5-ПР від 04.06.2013 року про усунення порушень законодавства про електроенергетику, про що складено акт перевірки № 03/12-01-2-АП. На підставі акту перевірки, 11.11.2013 року винесено постанову №03/12-01-2-ПШ про накладення на ДП «Волиньвугілля» штрафу у розмірі 17000,00 грн. Оскільки відповідач добровільно не сплатив штраф, тому позивач просить суд стягнути з ДП «Волиньвугілля» до Державного бюджету України 17000,00 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 16.01.2104 року було відкрито скорочене провадження в даній адміністративній справі.

Відповідач заперечень проти позову не подав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 4302507551662 від 17.01.2014 року.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що 28.10.2013 року старшим державним інспектором з енергетичного нагляду Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Волинській області Борщевським І.Г. було проведено позапланову перевірку ДП «Волиньвугілля» щодо виконання вимог припису від 04.06.2013 року № 03/12-01-5-ПР про усунення порушень законодавства про електроенергетику, за результатами якої складено акт № 03/12-01-2-АП.

На підставі акту перевірки 11.11.2013 року старшим державним інспектором з енергетичного нагляду Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Волинській області Борщевським І.Г. винесено постанову №03/12-01-2-ПШ про накладення на ДП «Волиньвугілля» штрафу у розмірі 17000,00 грн. за ухилення від виконання пунктів 1, 2 припису від 04.06.2013 року № 03/12-01-5-ПР.

Дана постанова була отримана підприємством того ж дня, що підтверджується відповідною відміткою відповідача, в судовому порядку не оскаржувалася та на даний момент є чинною.

Передбачений частиною п'ятою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України місячний строк на оскарження постанови минув.

Доказів сплати вищезазначеної заборгованості відповідач суду не надав.

Відповідно до частини третьої статті 27 Закону України «Про електроенергетику», за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Кабінетом Міністрів України постановою від 21 липня 1999 року №1312 затверджено Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання (далі - Положення).

Як зазначено у пункті 3 Положення, накладати на суб'єктів господарювання штрафи мають право державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії.

У пункті 10 положення визначено, що суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Оскільки ДП «Волиньвугілля» заборгованість зі сплати штрафу у розмірі 17000,00 грн. в добровільному порядку не сплатило, доказів сплати вказаної заборгованості на день розгляду справи не надало, тому суд дійшов висновку, що вимоги Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Західному регіоні є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

За правилами частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.

Оскільки на підставі пункту 4 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку скороченого провадження, тому постанова суду підлягає до негайного виконання.

Керуючись статтями 162-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про енергетику», Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, яке затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року №1312, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Волиньвугілля» (45400, Волинська область, м. Нововолинськ, вул. Луцька, буд.1, ідентифікаційний код 32365965) на користь Державного бюджету України штраф у розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р. С. Денисюк