Постанова № 36981154, 05.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2014 р. Справа № П/805/61/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до публічного акціонерного товариства «Донвуглеводоканал» про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в :

У січні 2014 року Державна податкова інспекція у Кіровському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначала, що публічне акціонерне товариство «Донвуглеводоканал» має податковий борг з земельного податку в загальному розмірі 79888,99 грн., який утворився внаслідок несплати узгоджених сум: по основному платежу – 79642,68 грн., по пені – 246,31 грн.

Оскільки вказана загальна сума заборгованості не сплачена, тому податковий орган просив стягнути її з відповідача.

Відповідач подав письмові пояснення, в яких зазначив, що у публічного акціонерного товариства «Донвуглеводоканал» дійсно є певна заборгованість по податкам перед бюджетом, але вона виникла як наслідок несплати бюджетних коштів на рахунок підприємства. Так, підприємство має декілька господарських договорів (підряду, субпідряду), де воно виконує будівельні та монтажні роботи, а джерелом фінансування таких договорів є бюджетні кошти. При цьому по частині таких договорів підприємством було виконано весь обсяг робіт, вказані роботи прийняті замовником та підписані відповідні акти, але оплати бюджетними коштами за такими договорами не надійшло. Такими замовниками по договорах є Управління капітального будівництва Запорізької облдержадміністрації, Управління капітального будівництва Донецької міської ради, Управління житлово-комунального господарства Макіївської міської ради, Відділ освіти виконавчого комітету Калінінського районної ради, інші. Всього станом на грудень 2013 року заборгованість по коштам бюджетного фінансування вже виконаних договорів перед ПАТ «Донвуглеводоканал» складає 1 036 938,39 грн. Лише відсутність перерахування заборгованості по бюджетним коштам перед ПАТ «Донвуглеводоканал» не дозволяє підприємству розрахуватися своєчасно із заборгованістю по податкам. Просив розглядати справу у відсутності його представника.

Позивач подав клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи наведене суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство «Донвуглеводоканал» як платник податків за неосновним місцем обліку перебуває на обліку в Державній податковій у Кіровському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

Платник податків має податковий борг із земельного податку загальному розмірі 79888,99 грн., який утворився внаслідок несплати узгоджених сум:

- по декларації від 19 січня 2013 року №9001208447 (податковий борг за 2013 рік) - не сплачено 79642,68 грн.;

- по пені, яка нарахована на суму податкового боргу в автоматичному режимі, – 246,31 грн.

Сума податкового боргу в розмірі 79888,99 грн. відображена в обліковій картці платника податків.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом на адресу відповідача надсилалася податкова вимога від 04 лютого 2013 року №11.

Вказані заходи не призвели до сплати податкового боргу.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов'язком є обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 вказаного Кодексу).

Згідно з п. 54.1 ст. 54, п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 ст. 57 вказаного Кодексу, яка визначає строки сплати податкового зобов'язання, встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пункт 54.3 ст. 54 вказаного Кодексу визначає випадки, коли контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством.

Платник податків несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого контролюючим органом узгодженого грошового зобов'язання (п. 54.5 ст. 54 вказаного Кодексу).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 вказаного Кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129, п. 131.1 ст. 131 вказаного Кодексу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Відповідно до п. 111.2 ст. 111, п. 113.3 ст. 113, п. 116.1 ст. 116 вказаного Кодексу за порушення законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, встановлюється фінансова відповідальність, яка застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

У разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

Штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у разі визначення контролюючим органом суми податкового зобов'язання накладаються на платника податків в порядку, встановленому ст. 123 вказаного Кодексу.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 вказаного Кодексу сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 вказаного Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Виходячи з вимог законодавства несплачений платником податків податковий борг підлягає стягненню з такого платника.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до публічного акціонерного товариства «Донвуглеводоканал» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Донвуглеводоканал» (код ЄДРПОУ 33161769) на користь місцевого бюджету податковий борг з земельного податку в сумі 79888 (сімдесят дев’ять тисяч вісімсот вісімдесят вісім) грн. 99 (дев’яносто дев’ять) коп.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Логойда Т. В.