Ухвала суду № 36967616, 05.12.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2013 р. справа № 2а/0470/14528/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк І.Ю Семененка Я.В.

за участю секретаря судового засідання: Новошицької О.О.

представників сторін:

позивача : - Касьян О.В., дов. від 01.10.12 р.

відповідача: - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2012 р. у справі № 2а/0470/14528/12

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Депозитарно-фондова компанія «Славутич-Капітал»

до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2012 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Депозитарно-фондова компанія «Славутич-Капітал» (далі - ТОВ «ДФК «Славутич-Капітал», Товариство) звернулось до суду з адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, і просило в позові визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення (форма «Р») Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - ДПІ У м.Дніпропетровську) від 10.09.2012 р. № 0006001501 про збільшення суми грошового зобов'язання ТОВ «ДФК «Славутич-Капітал» зі сплати податку на прибуток на 675 748 грн. та сплату 168 937 грн. штрафних (фінансових) санкцій і штрафів) за визначення контролюючим органом суми податкового зобов'язання, разом 844 685 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано неврахуванням відповідачем того, що за 2011 рік Товариство мало дохід менше ніж 1 мільйон гривень і тому застосування до ТОВ «ДФК «Славутич-Капітал» від'ємного фінансового результату попереднього звітного періоду у розмірі 25 % від фактично визначеної платником податку суми є таким, що суперечить чинному податковому законодавству.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2012 р. у справі № 2а/0470/14528/12 (суддя Павловський Д. П.) вищевказаний адміністративний позов задоволено.

Постанову суду мотивовано тим, що будь-яких обмежень щодо врахування повної суми від'ємного показника фінансових результатів від операцій з цінними паперами, придбаними до набрання чинності розділом ІІІ Податкового кодексу України, чинним законодавством не встановлено, тому позивачем правомірно перенесено від'ємний фінансовий результат, що виник станом на 01.01.2012 р. від операцій з цінними паперами, у розмірі 100 %.

Не погодившись з постановою суду, подано апеляційну скаргу ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, згідно якої скаржник просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2012 р. у справі №2а/0470/14528/12, як таку що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. Скаржник вважає, що суд першої інстанції невірно встановив обставини справи, не приділивши уваги тому факту, що за даними податкової декларації з податку на прибуток задекларовано загальну суму доходу у розмірі 36 699 073 грн., а тому винесення спірного податкового повідомлення рішення є обґрунтованим та правомірним.

ТОВ «ДФК «Славутич-Капітал» проти задоволення апеляційної скарги заперечує, вважає оскаржену постанову суду першої інстанції цілком законною, зазначаючи, що до складу доходу, який враховується при обчисленні об'єкту оподаткування, включаються не сума доходу визначена у зазначених додатках до декларацій, а лише прибуток, тобто різниця між розміром доходу та витрат по операціям з цінними паперами.

Представником позивача в судовому засіданні апеляційної інстанції визначена правова позиція підтримана в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився про час і місце апеляційного розгляду справи сторони повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

З урахуванням наявних матеріалів справи, слід зазначити, що обставини, пов'язані з проведенням ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток за 1 півріччя 2012 р. (акт № 2311/1501/32614167 від 17.08.2012 р., а. с.13-15), встановлене під час цієї перевірки порушення, зміст цього порушення, зміст прийнятих на підставі вказаного акту перевірки та за результатами застосованої Товариством процедури адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень відображені в постанові Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.12.2012 р. і відповідають матеріалам даної справи.

Так, в акті камеральної перевірки зазначено, що Товариством в порушення п.150.1 ст.150 ПК України (з урахуванням пункту 3 підрозділу 4 Розділу XX Перехідних положень ГІК України) у додатку ЦП до декларації з податку на прибуток за півріччя 2012 року невірно відображено від'ємний фінансовий результат попереднього звітного (податкового періоду (рядок 01.3) у сумі 4 290 463 грн., замість 25 відсотків збитків від операцій з цінними паперами на 01.01.2012 р. у сумі 1 072 616 грн. Таким чином, загальна сума завищення від'ємного фінансового результату попереднього звітного періоду на 01.07.2012 р. складає 3217847 грн., у зв'язку з чим занижено податкове зобов'язання з податку на прибуток за 1 півріччя 2012 року на 675 748 грн.

10.09.2012 р. ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська прийнято податкове повідомлення-рішення (форма «Р») № 0006001501, яким Товариству збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати податку на прибуток на загальну суму 844 685 грн., у т. ч. 675 748 грн. - за основним платежем та 168 937 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (відповідно до п.123.1 ст.123 ПК України) (а. с.12).

ТОВ «ДФК «Славутич-Капітал», вважаючи вказане податкове повідомлення-рішення протиправним, звернулось до адміністративного суду з даним позовом.

Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська не підлягає задоволенню з таких підстав:

Матеріали справи свідчать про те, що Товариством у період з 01.01.2011 р. по 01.04.2011 р. були придбані цінні папери за відповідними договорами на загальну суму 5 950 774,60 грн.

Крім того, у період з 01.04.2011 р. по 01.01.2012 р. Товариством придбані цінні папери, що не були продані станом на 01.01.2012 р. за загальну суму 8 304 611,45 грн.

Позиція податкового органу полягає в тому, що позивач, який має доход за 2011 рік більше 1 мільйона гривень, від'ємний фінансовий результат між витратами на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, та інших, ніж цінні папери, корпоративних прав, та доходами, отриманими (нарахованими) від продажу (відчуження) цінних паперів або інших, ніж цінні папери, корпоративних прав, міг перенести на зменшення фінансових результатів від таких операцій у 2012 році за правилом, установленим пунктом 150.1 статті 150 ПК України, та з урахуванням вимог пункту 3 підрозділу 4 «Особливості справляння податку на прибуток підприємств» розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, якими обмежено включення від'ємного значення до витрат звітних податкових періодів починаючи з І півріччя і наступних звітних періодів 2012 року розміром 25 відсотків суми такого від'ємного значення.

За позицією позивача від'ємний фінансовий результат за операціями Товариства з цінними паперами, що придбані у 2011 році, у будь-якому випадку переноситься на наступний податковий період у розмірі 100 %.

Колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції і позицією позивача, при цьому виходить з наступного:

Статтею 153 ПК запроваджено порядок оподаткування операцій особливого виду, зокрема пунктом 153.8 ПК встановлено правила оподаткування операцій з торгівлі цінними паперами, деривативами та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами.

Абзацом четвертим пункту 153.8 ПК (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що платник податку веде відокремлений облік фінансових результатів операцій з цінними паперами в розрізі окремих видів цінних паперів та інших, ніж цінні папери, корпоративних прав.

Абзаци другим та третім пункту 153.8 ПК для цілей ведення такого відокремленого обліку фінансових результатів зазначених операцій визначає терміни «доходи» та «витрати».

Відповідно до абзацу п'ятого пункту 153.8 ПК якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, та інших, ніж цінні папери, корпоративних прав, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або інших, ніж цінні папери, корпоративних прав цього ж виду протягом такого звітного періоду, від'ємний фінансовий результат переноситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними паперами або іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами цього ж виду наступних звітних періодів у порядку, визначеному статтею 150 цього розділу.

Своєю чергою, стаття 150 ПК визначає порядок урахування від'ємного значення об'єкта оподаткування в результатах наступних податкових періодів, зокрема п.150.1 - порядок перенесення від'ємного значення об'єкта оподаткування, що не враховує витрат на придбання цінних паперів, а пункт 3 підрозділу 4 «Особливості справляння податку на прибуток підприємств» розділу ХХ «Перехідні положення» визначає умови застосування п.150.1 ст.150 Кодексу.

Таким чином, законодавець відокремив операції з торгівлі цінними паперами, деривативами та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами, як операції особливого виду, та передбачив окремий облік їх фінансових результатів, встановивши спеціальні правила його визначення.

Прибуток, одержаний від операцій з цінними паперами, включається до доходної частини податкової декларації платника податку, є складовою частиною доходів, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування.

Отже, від'ємне значення об'єкта оподаткування та від'ємний фінансовий результат між витратами та доходами за операціями з продажу цінних паперів або інших, ніж цінні папери, корпоративних прав, є різними за економічним змістом і значенням показниками при визначенні податкових зобов'язань.

Враховуючи наведене, пункт 3 підрозділу 4 «Особливості справляння податку на прибуток підприємств» розділу ХХ «Перехідні положення» ПК (у редакції Закону України від 24.05.2012 р. № 4834-IV), яким обмежено включення від'ємного значення об'єкта оподаткування до витрат звітних податкових періодів починаючи з І півріччя і наступних звітних періодів 2012 року розміром 25 відсотків суми такого від'ємного значення, не може бути застосовано до від'ємного фінансового результату операцій з цінними паперами, деривативами та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами, а відтак, не обмежує право платника податку враховувати всю суму від'ємного показника фінансових результатів від цих операцій в наступних податкових періодах.

Відповідно до Узагальнюючої податкової консультації щодо порядку відображення в податковому обліку суб'єктами господарювання операцій з цінними паперами, затвердженої Наказом ДПС України від 21.12.2012 р. № 1160, у податковій декларації з податку на прибуток за звітні періоди 2012-2015 років (починаючи із звітного періоду - першого півріччя 2012 року), у платників з доходом, що враховується при визначенні об'єкта оподаткування за 2011 рік, 1 мільйон гривень та більше враховується лише по 25 відсотків суми від'ємного фінансового результату операцій з цінними паперами та деривативами, які рахуються станом на 01.01.2012 у порядку, передбаченому пунктом 3 підрозділу 4 Розділу XX Податкового кодексу, якщо у такому від'ємному фінансовому результаті не містяться витрати на придбання цінних паперів, що не були продані станом на 01.01.2012 р.

Наведене свідчить про обґрунтованість посилань позивача на те, що по операціям з цінними паперами, які придбані до 01.04.2011 р., а також по операціям з цінними паперами, які не були продані станом на 01.01.2012 р., від'ємний фінансовий результат переноситься на наступні податкові періоди у розмірі 100 %.

Отже, колегія суддів вважає правомірним задоволення судом першої інстанції позовних вимог Товариства щодо визнання протиправним та скасування ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006001501 від 10.09.2012 р., яким Товариству збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати податку на прибуток на загальну суму 844 685 грн., у т. ч. 675 748 грн. - за основним платежем та 168 937 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують правового обґрунтування, покладеного в основу судового рішення, тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

Керуючись ст.196, ст.198, ст.200, ст.205, ст.206 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2012 р. у справі №2а/0470/14528/12 залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2012р. у справі № 2а/0470/14528/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена відповідно до ст.212 КАС України.

Головуючий: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Я.В. Семененко