Ухвала суду № 36954848, 28.01.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/15554/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Качура І.А.

Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бужак Н. П.

Суддів Костюк Л.О., Твердохліб В.А.

За участю секретаря Савін І.В.

розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Банк Кіпру» на постанову Окружного адміністративного суд м. Києва від 29 жовтня 2013 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Банк Кіпру» до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Банк Кіпру» звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві про визнання протиправною відмову Державної податкової інспекції у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2013 р. з додатками подану Публічним акціонерним товариством «Банк Кіпру» та скасування лист Державної податкової інспекції у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві № 12240/10/15.1-10 від 14.05.2013 року; зобов'язання Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві прийняти податкову декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2013 р. з додатками та визнати її такою, що подана Публічним акціонерним товариством «Банк Кіпру» у день її фактичного отримання Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, а саме -29.04.2013 р.

Відповідно до постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 жовтня 2013 року в задоволені позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права та постановити нову про задоволення позовних вимог повністю.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши осіб, що з»явились в судове засідання, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачем ПАТ «Банк Кіпру» 29.04.2013 р. засобами електронного зв'язку подано податкову декларацію з податку на прибуток за І квартал 2013 року (вх. ДНІ за №9024499527) з додатками ОД, ІД, OB, IB, AM, ПН та без додатку ЗП.

14.05.2013 року Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві прийнято рішення № 12240/10/15,1-10 щодо відмови у прийнятті декларації з податку на прибуток за І квартал 2013 року як податкової звітності з підстав подачі податкової декларації без додатку ЗП.

Відповідно до п. 46.1. ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору (п. 48.1 ст. 48 Податкового кодексу України).

Частиною 3 пункту 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України визначено, що додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платники податку на прибуток, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за 2012 рік перевищують 10 мільйонів гривень, у 2013 році є платниками авансових внесків з податку на прибуток, що сплачуються щомісячно у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Відповідно до декларації з податку на прибуток банку поданої ПАТ «Банк Кіпру» 07.02.2013р. (№9086881377) за 2012 рік, дохід що враховується при визначенні об'єкта оподаткування дорівнює 367 650 172 грн., а сума податку нарахованого до сплати дорівнює 1328 417 грн.

У разі якщо платник податку, який сплачує авансовий внесок, за підсумками І кварталу звітного (податкового) року не отримав прибутку або отримав збиток, він має право подати податкову декларацію та фінансову звітність за І квартал. Такий платник податку авансових внесків у II - IV кварталах звітного (податкового) року не здійснює, а податкові зобов'язання визначає на підставі податкової декларації за підсумками першого півріччя, трьох кварталів та за рік, яка подається до органу державної податкової служби в порядку, передбаченому Кодексом.

Згідно п. 46.5 ст. 46 Податкового Кодексу України, форма податкової декларації встановлюється центральним органом державної податкової служби за погодженням з Міністерством фінансів України.

Статтею 48 п.48.7 Податкового Кодексу України визначено, що податкова звітність, складена з порушенням норм цієї статті (ст.48), не вважається податковою декларацією.

Відповідно до п. 49.11 ст. 49 Податкового кодексу, у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням" вимог пунктів 48,3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

Враховуючи той факт, що позивачем не було долучено до податкової декларації додатку ЗП, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем правомірно в порядку п.49.11 ст. 49 Податкового Кодексу України, вказана вище декларація з податку на прибуток за звітний (податковий) період «І квартал 2013р.» не була прийнята, як податкова декларація (відповідно до ст.48 Податкового кодексу України), про що було складено лист керівнику ПАТ «Банк Кіпру» №12240/10/15.1-10 від 14.05.2013 р.

Лист №12240/10/15.1-10 від 14.05.2013 р. відповідачем направлено з повідомленням про вручення позивачу. На момент направлення листа уточнююча декларація з податку на прибуток за І квартал 2013р. ПАТ «Банк Кіпру» до ДПІ у Солом'янському р-ні м. Києва подана не була.

14.05.2013 року позивачем ПАТ «Банк Кіпру» засобами електронного зв'язку подано уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток за І квартал 2013 року (№9027659006) з наступними додатками: додаток ОД (№9027659015), додаток ІД (№9027659007), додаток ОВ (№9027659010), додаток IB (№9027659011), додаток AM (№9027659013), додаток ПН (№9027659014), додаток ЗП (№9027659012).

Листом №12372/10/15.1-10 від 15.05.2013 року позивача повідомлено про відмову у прийнятті уточнюючої декларації за І квартал 2013 року як податкової звітності у зв'язку з тим, що подана 29.04.2013 року звітна податкова декларація з податку на прибуток за І квартал 2013 року не була прийнята як податкова звітність.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду є законною і обґрунтованою, ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для її скасування не має.

Викладені в апеляційній скарзі апелянтом доводи, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 198,200 КАС України, суд апеляційної інстанції має право за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160,197,198,200,205,206,212,254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Банк Кіпру» залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 жовтня 2013 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подано касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Бужак Н.П.

судді: Костюк Л.О.

Твердохліб В.А.

Повний текст виготовлено: 29 січня 2014 року

Головуючий суддя Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.

Твердохліб В.А.