Ухвала суду № 36950962, 31.01.2014, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 827/2586/13-а

31.01.2014 м. Севастополь

Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Кондрак Н.Й., розглянувши апеляційну скаргу Севастопольської міської ради на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (головуючого судді Александров О.Ю. ) від 26.11.13 у справі № 827/2586/13-а

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1

до Севастопольської міської ради (вул. Леніна, 3, м. Севастополь, 99011)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 26.11.2013 адміністративний позов ОСОБА_1 до Севастопольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Севастопольської міської ради щодо нерозгляду у встановлений чинним законодавством місячний строк клопотання від 04 липня 2013 року, поданого від імені громадянина ОСОБА_1 громадянином ОСОБА_2, про надання земельної ділянки орієнтовною площею до 0,10 га в межах міста Севастополь для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Стягнуто з місцевого бюджету міста Севастополя, шляхом зобов'язання Головного управління Державної казначейської служби у м. Севастополі списати у безспірному порядку з рахунку Севастопольської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 34,41 грн. (тридцять чотири гривні 41 коп.).

В іншій частині позову відмовлено.

Не погодившись з даним рішенням суду відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 26.11.2013 скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Разом з апеляційною скаргою заявник звернувся із клопотанням про відстрочення сплати судового збору, мотивуючи клопотання тим, що Севастопольська міська рада є бюджетною установою, її видатки, як органа місцевого самоврядування, здійснюються виключно за рахунок коштів місцевого бюджету. Сплата судового збору здійснюється згідно порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів. Заявник також зазначив, що при проведенні територіальним управлінням Державної казначейської служби України казначейських операції по сплаті судового збору має місце затримка проведення платежу і видачі платіжного документу, яка не залежить від апелянта. Це позбавляє апелянта можливості своєчасно надати суду апеляційної інстанції документ про сплату судового збору в межах строку, встановленого для звернення з даною апеляційною скаргою.

Відповідно до частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх сплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи дію принципу змагальності, суд не вправі вирішувати питання про зменшення розміру, звільнення від сплати, відстрочення чи розстрочення сплати судових витрат з власної ініціативи. Це питання можуть поставити перед судом сторони шляхом подання відповідного обґрунтованого клопотання.

У клопотанні сторона повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище, та подати суду відповідні докази.

Заявник не надав суду належних доказів, що підтверджують його незадовільне (скрутне) матеріальне становище.

Судова колегія зазначає, що Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає підстав для відстрочення сплати судового збору через затримку проведення платежу і видачі платіжного документу Державною казначейською службою України.

З наведеного вбачається, що заявник повинен був сплатити судовий збір і колегія суддів вважає вимогу про відстрочення сплати судового збору необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

За таких обставин підстав, що передбачені законом для відстрочення сплати судового збору, не встановлено і клопотання Севастопольської міської ради задоволенню не підлягає.

Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга повинна відповідати встановленим до неї вимогам.

Так, відповідно до частини шостої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, при поданні апеляційної скарги заявником апеляційної скарги не надано документу про сплату судового збору.

Законом України від 19.09.2013 № 590-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", який набрав чинності 23 жовтня 2013 року, змінено розміри ставок судового збору.

У відповідності до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання до адміністративного суду позову майнового характеру складає 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат; немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду складає 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви.

Оскільки апеляційна скарга містить вимоги не майнового характеру, позивачу треба сплатити судовий збір в розмірі 34,41 грн. (1147*0,06*50%=34,41 грн.) - за вимоги немайнового характеру

Реквізити рахунку, відкриті у Головному управлінні Державного казначейства України у м. Севастополі, для перерахунку судового збору:

Рахунок: 31217206781001

Одержувач: ГУДКСУ у м. Севастополі 22030001

ЄДРПОУ: 38022717

МФО: 824509

Банк одержувача: ГУДКСУ у місті Севастополі

Призначення платежу: "Судовий збір"

Код: 35188206

Номер пункту частини статті Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачується судовий збір.

За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вищевказаних недоліків до 28.02.2014.

Залишення апеляційної скарги без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями частиною першою статті 108, статтею 187, 189, частиною третьою статті 205, статтею 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Севастопольській міській раді у відстроченні сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Залишити апеляційну скаргу Севастопольської міської ради на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 26.11.13 у справі № 827/2586/13-а - без руху.

Встановити заявнику строк до 19.02.2014 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків - надати суду документ про сплату судового збору в сумі 34,41 грн. Роз'яснити, що в випадку неусунення недоліків у вказаний строк апеляційна скарга буде повернута заявнику.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

СуддяпідписН.Й. Кондрак

З оригіналом згідно Суддя Н.Й. Кондрак