Ухвала суду № 36913709, 27.01.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

Вн. № 8/17

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 січня 2014 року

м. Київ

№ 826/824/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю "Спілка мандрівників"

до

Державної податкової інспекції у Солом'янському районі

Головного управління Міністерства доходів і зборів України

у м. Києві

про

визнання протиправними дії, зобов'язати вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

27.01.2014 р. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Спілка мандрівників» (надалі-Позивач/ТОВ «Спілка мандрівників») до Державної податкової інспекції у Солом’янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (надалі-Відповідач/ДПІ у Солом’янському р-н ГУ Міндоходів у м. Києві), в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії ДПІ у Солом’янському р-н ГУ Міндоходів у м. Києві, щодо проведення зустрічної звірки ТОВ «Спілка мандрівників» (код ЄДРПОУ 36854029) «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Спілка мандрівників» щодо підтвердження господарських відносин з постачальниками та покупцями за липень 2013 р.»;

2. Визнати протиправними дії ДПІ у Солом’янському р-н ГУ Міндоходів у м. Києві щодо внесення до інформаційних баз Відповідача відомостей про результати проведення зустрічної звірки ТОВ «Спілка мандрівників» (код ЄДРПОУ 368454029), які оформлені актом від 04.10.2013 р. №922/26-58-22-07-17/36854029 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Спілка мандрівників» щодо підтвердження господарських відносин з постачальниками та покупцями за липень 2013».

Розглянувши адміністративний позов, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі згідно ст.107 Кодексу адміністративного кодексу України (надалі-КАС України) та відповідно надіслати копію адміністративного позову та доданих документів відповідачу.

Однак, згідно положень ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи, при цьому суд акцентує увагу на тому, що згідно з ч.6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Так, при розгляді матеріалів позову, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у сторін додаткові документи.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 104-107 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись під головуванням судді Саніна Б.В.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 10.02.2014 р. о 11:00 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 69.

4. Явку повноважних представників сторін визнати обов’язковою.

5. Витребувати від позивача:

- засвідчену копію документів, що на підставі яких діє позивач (статут, свідоцтво про державну реєстрацію тощо), довідку з органу статистики про знаходження позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідку про наявність рахунків позивача у банківських установах або органах Державного казначейства України;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.

- ліцензійний договір №00/13 від 02.01.2013 р. укладений Позивачем з ТОВ «ТРК «Право ТВ» на публічне сповіщення аудіовізуальної продукції – циклу телевізійних передач протягом року (надати в судовому засіданні).

6. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

7. Витребувати у відповідача:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діють відповідач.

- оригінал (для огляду) та належним чином засвідчені копії (для долучення до матеріалів справи) Акту №922/26-58-22-07-17/36854029 від 04.10.2013 р. «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Спілка мандрівників» щодо підтвердження господарських відносин з постачальниками та покупцями за липень 2013 р.» (надати в судове засідання).

- документи на підставі яких, Відповідачем було винесено оскаржуваний Акт №922/26-58-22-07-17/36854029 від 04.10.2013 р. «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Спілка мандрівників» щодо підтвердження господарських відносин з постачальниками та покупцями за липень 2013 р.»

8. Покласти персональну відповідальність за виконання п.7 резолютивної частини ухвали на керівника ( в.о. керівника, начальника) ДПІ у Солом’янському р-н ГУ Міндоходів у м. Києві, та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

Суддя Б.В. Санін

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Роз’яснення прав та обов’язків особі, яка може бути притягнута до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.