Ухвала суду № 36907657, 27.01.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

27 січня 2014 року Справа № 805/429/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:головуючого - судді Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання - Алфьоровій А.Ю., за участю:

позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, питання про зупинення провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області, державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Кудрявцеву Ю.В.

про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області, в якому просить суд:

- винести рішення, яким визнати протиправним рішення № 933326 державного реєстратора прав про відмову у державній реєстрації права власності на незавершене будівництво;

- скасувати рішення № 9333926 державного реєстратора прав про відмову у державній реєстрації права власності на незавершене будівництво, що розташоване за адресою: Донецька обл., АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки 1415000000:01:002:0536 за ОСОБА_1;

- зобов'язати реєстраційну службу Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області провести державну реєстрацію права власності на незавершене будівництво, що розташоване за адресою: Донецька обл., АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки 1415000000:01:002:0536 за ОСОБА_1 (а.с. 3-7).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2014 року залучено до участі у адміністративній справі в якості другого відповідача державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Кудрявцеву Ю.В. (а.с. 41).

В судовому засіданні 27 січня 2014 року поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі у зв'язку із ненадходженням до суду витребуваних документів, а саме: доказів на підтвердження адміністративної процесуальної правосуб'єктності (положення, витяг з ЄДРПОУ, тощо) та реєстраційної справи за заявою ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яка прийнята державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області 10 грудня 2013 року за реєстраційним номером 1415000000:01:002:0536, поданої до Реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області.

Позивач у судовому засіданні не заперечувала проти зупинення провадження у справі.

Представник реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області та державний реєстратор прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Кудрявцеву Ю.В. в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи відповідачів повідомлено судом належним чином. 24 січня 2014 року до канцелярії суду надійшло клопотання про перенесення розгляду справи у зв'язку з лікарняним представника першого відповідача та відсутністю можливості направити державного реєстратора для участі у розгляді справи (а.с. 44-45).

Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі. Ці дані встановлюються судом на підставі, в тому числі, пояснень сторін, письмових доказів.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про необхідність повторного витребування у реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області доказів на підтвердження адміністративної процесуальної правосуб'єктності (положення, витяг з ЄДРПОУ, тощо) та реєстраційної справи за заявою ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яка прийнята державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області 10 грудня 2013 року за реєстраційним номером 1415000000:01:002:0536, поданої до Реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області.

Суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими для виконання на всій території України. У разі невиконання ухвал суду до винних осіб може бути застосована адміністративна відповідальність за ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (штраф від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) та кримінальна відповідальність за ст. 382 Кримінального кодексу України (штраф від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років), а також ухвала суду може бути направлена для примусового виконання.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, та те що першим відповідачем не виконано ухвалу суду від 13 січня 2014 року, беручи до уваги скорочений (місячний) термін розгляду адміністративних справ, з метою недопущення пропуску процесуального строку для розгляду цієї справи, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання позивача про відкладення розгляду справи та задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 11, 122, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про відкладення розгляду справи.

Зобов'язати реєстраційну службу Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області надати суду докази на підтвердження адміністративної процесуальної правосуб'єктності (положення, витяг з ЄДРПОУ, тощо) та реєстраційну справу за заявою ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яка прийнята державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області 10 грудня 2013 року за реєстраційним номером 1415000000:01:002:0536, поданої до Реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області, державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Кудрявцеву Ю.В. про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії до 10-30 год 12 лютого 2014 року для отримання судом додаткових доказів по справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.