Ухвала суду № 36907072, 31.01.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

31 січня 2014 р. № 820/1420/14Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої ОСОБА_1 до Харківської міської ради та Департаменту земельних відносин Харківської міської ради про визнання дій незаконними та скасування актів та рішення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд визнати незаконними дії посадових осіб управління земельних відносин Харківської міської ради щодо складання акту № 3539/12 обстеження, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки по АДРЕСА_1 від 26.10.2012 року; скасувати акт № 3539/12 обстеження, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки по АДРЕСА_1 від 26.10.2012 року; визнати незаконними дії комісії для визначення збитків власникам землі та землекористувачам, що діє на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 05.11.2008 року № 717 щодо складання акту про визначення збитків № 304 від 31.10.2012 року; скасувати акт про визначення збитків № 304 від 31.10.2012 року, визнати незаконним дії Харківського міського голови щодо затвердження акту про визначення збитків № 304 від 31.10.2012 року рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 07.11.2012 року № 711; скасувати рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 07.11.2012 року № 711 в частині затвердження акту про визначення збитків № 304 від 31.10.2012 року.

Дослідивши подані позивачем матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно зі статтею 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Згідно частини 2 статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Отже, позивачем заявлено позов до департаменту земельних відносин Харківської міської ради, який є виконавчим органом Харківської міської ради, та Харківської міської ради, яка відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" має статус органу місцевого самоврядування.

З урахуванням зазначених положень, поданий позивачем адміністративний позов, хоч і має в даному випадку ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України підсудності належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 18, пунктом 6 частини 3 статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву, подану ОСОБА_1 до Харківської міської ради та Департаменту земельних відносин Харківської міської ради про визнання дій незаконними та скасування актів та рішення - повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір, сплачений згідно квитанції № 47/1 від 29.01.2014 року в сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп. у Харківському обласному управління АТ "Ощадбанк" за реквізитами:

платник: ОСОБА_1;

отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код 37999628;

сума: 73,08 грн.;

призначення платежу: судовий збір за позовом ОСОБА_1

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А.С. Мороко