Постанова № 36883594, 17.01.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/3519/13-a

"17" січня 2014 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

Головуючого судді Жука А.В.

секретар судового засідання: Порплиці Т.В.

за участю:

представника позивача: Свистун Є.М.

представника відповідача: Дармограя В.І.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області

до Тернопільського державного науково - технічного підприємства "Промінь"

про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Тернопільській області (далі по тексту - Тернопільська ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Тернопільського державного науково - технічного підприємства «Промінь» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі. Представник позивача надала пояснення аналогічні позову, просила позов задовольнити. Представник відповідача в судовому засіданні подав заяву про визнання позову. Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до п.п. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Згідно довідки про наявність податкового боргу від 27.12.2012р. за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі - 1013344,44 грн., з яких: податок на додану вартість - 827099,21 грн. Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.01.2013р. у справі № 2-а-1970/4309/12 за позовом Тернопільської ОДПІ до ТДНТП "Промінь" про стягнення податкового боргу постановлено стягнути з рахунків у банках обслуговуючих відповідача та за рахунок готівки, що належить відповідачу податкову заборгованість в сумі 120895,00 грн.

Порядок погашення податкового боргу платника податків врегульовано ст. 95 Податкового кодексу України. Як випливає зі змісту пунктів 95.1, 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України на підставі рішення суду податковий орган в першу чергу стягує кошти, які перебувають у власності платника, і лише в разі їх недостатності - здійснює продаж майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На виконання вище зазначеної постанови суду з урахуванням приписів ст.95 ПК України Тернопільською ОДПІ вживались заходи, щодо списання коштів з рахунків відповідача шляхом надсилання виконавчого документу у державну виконавчу службу. Однак, державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесено постанову від 18.12.2013 ВП №40672462 про повернення виконавчого документу стягувачеві. Таким чином, суд приходить до переконання, що органом державної податкової служби було вжито всіх необхідних заходів з метою стягнення податкового боргу відповідача за рахунок коштів, що перебувають у його власності, які не призвели до погашення податкового боргу.

Згідно з абзацом 2 пункту 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Відповідно до п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. Пунктом 89.2 ст. 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Згідно п. 87.3.7 ПК України не може бути використане як джерело погашення податкового боргу платника податків майно, що не може бути предметом застави відповідно до Закону України "Про заставу". Відповідно до п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих. 16 серпня 2012 року податковим керуючим Козаком П.П. було проведено опис майна ТДНТП "Промінь" у податкову заставу, про що складено Акт опису майна №16459/7/19-43 від 16.08.2012 (а.с. 16). Порушень під час опису майна, належного ТДНТП "Промінь", на яке поширюється право податкової застави та під час складання акта опису 16.08.2012 судом в ході розгляду даної адміністративної справи не встановлено. Враховуючи викладене та оцінивши зібрані по справі докази, враховуючи визнання відповідачем позову в повному обсязі, суд приходить до переконання, що підстав для відмови в наданні дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі відповідачем не вказано, а судом не здобуто, в зв'язку з чим позов підлягає до задоволення. Керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,112,128,136,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Надати Тернопільській об'єднаній державній податковій інспекції головного управління Міндоходів у Тернопільській області дозвіл на погашення суми податкового боргу Тернопільського державного науково-технічного підприємства "Промінь" (код ЄДРПОУ 14040960, вул. Текстильна, 28, м. Тернопіль) в розмірі 120895,00 гривень (сто двадцять тисяч вісімсот дев'яносто п'ять гривень 00 копійок) за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

В повному обсязі постанова складена та підписана 22.01.2014.

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.