Ухвала суду № 36870028, 10.12.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2013 р.справа № 2а/0470/10397/11

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Чепурнова Д.В.

при секретарі судового засідання: Манцова Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 січня 2012 року

у адміністративній справі 2а/0470/10397/11 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 січня 2012 року ОСОБА_1 відмовлено у задоволені адміністративного позову до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська щодо визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № 0118362824 від 12.04.2011 року.

Не погоджуючись з зазначеною постановою, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги повністю.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали вимоги апеляційної скарги та наполягали на її задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про день, час та місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином, що відповідно до ч.4 ст.196 КАС України надає судовій колегії право розглядати справу за відсутності представника податкового органу.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін, з таких підстав.

Як свідчать обставини справи та встановлено судом першої інстанції, Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська прийнято податкове повідомлення-рішення від № 0118362824 від 12.04.2011 року, яким відповідно до пп. 54.3.3 п. 54.3 статті 54 розділу ІІ та п. 286.5 статті 286 розділу ХІІІ Податкового кодексу України позивачу визначено суму податкового зобов'язання за земельним податком з фізичних осіб у розмірі 8 647,71 грн. (а.с.4)

Зазначене повідомлення-рішення прийнято з тих підстав, що позивачу на праві приватної власності належить будівля барачного типу, що розташована за адресою: м.Дніпропетровськ вул..Коксова 6а, яка розташована на земельній ділянці загальною площею 0,0689 га., що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, а саме: свідоцтвом про придбання приміщення з прилюдних торгів (аукціону) ВВВ№709745 (а.с.34) та витягом про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на нерухоме майно від 29.04.2004 року (а.с.35).

Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до статті 269 Податкового Кодексу України (далі ПКУ) платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі.

Відповідно до п.14.147 ст.14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Статтею 270 ПКУ визначені об'єкти оподаткування, якими є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Порядок обчислення плати за землю визначено статтею 286 названого кодексу.

Згідно п.286.5 ПКУ нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

У разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника до іншого протягом календарного року податок сплачується попереднім власником за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому він втратив право власності на зазначену земельну ділянку, а новим власником - починаючи з місяця, в якому у нового власника виникло право власності.

У разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника до іншого протягом календарного року орган державної податкової служби надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.

Відповідно до п.286.6 ПКУ, за земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у спільній власності кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується з урахуванням прибудинкової території кожному з таких осіб: 1) у рівних частинах - якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділена в натурі, або одній з таких осіб-власників, визначеній за їх згодою, якщо інше не встановлено судом; 2) пропорційно належній частці кожної особи - якщо будівля перебуває у спільній частковій власності; 3) пропорційно належній частці кожної особи - якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності і поділена в натурі. За земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у користуванні кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується кожному з них пропорційно тій частині площі будівлі, що знаходиться в їх користуванні, з урахуванням прибудинкової території.

Згідно з п.287.6 ст.287 Податкового кодексу України при переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Аналізуючи наведені правові норми, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку, що платником земельного податку на загальних підставах є особи, у власність яких перейшли будівлі, споруди (їх частини), розташовані на відповідній (прибудинковій) земельній ділянці.

Суд першої інстанції правильно не узяв до уваги відсутність довідки з Держкомзему, оскільки сплата земельного податку з фізичних осіб-власників будівель (споруд) на підставі перелічених вище нормам чинного законодавства України, а саме: ст.286 та ст.287 Податкового кодексу України, не ставить обов'язок щодо сплати земельного податку з фізичних осіб в залежність від наявності, чи відсутності такої довідки, а визначення обов'язку щодо такої сплати починається з моменту переходу права власності на будівлю, розташовану на зазначеній земельній ділянці.

Правильним судова колегія визнає посилання суду першої інстанції на правомірність розрахунку відповідача земельного податку з фізичних осіб позивачу, який був здійснений на підставі норм Податкового кодексу України та чинного на момент здійснення ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська розрахунку податку і винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення №0118362824 від 12.04.2011 року - рішення Дніпропетровської міської ради №5/25 від 26.12.2007 року.

Доводи позивача про звільнення його від сплати податку за спірну земельну ділянку, як пенсіонера та ветерана - учасника війни - є безпідставними та суперечать приписам ст.281 ПКУ, якою саме і визначено підстави для звільнення від сплати податку за земельні ділянки, до переліку яких позивач не належить.

Інші доводи апелянта не підтверджені відповідними доказами, та не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні апеляційної інстанції.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що позивач не довів, що відповідач діяв не в межах повноважень та не у спосіб передбачений законом.

З огляду на вказане, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивач як землекористувач земельної ділянки загальною площею 0,0689 га. за адресою: м.Дніпропетровськ вул.Коксова 6а, зобов'язаний сплачувати податок за земельні ділянки.

На підставі вищезазначеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для скасування постанови не вбачається.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.205, ст.206 КАС України, судова колегія -

У х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 січня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України .

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: Д.В. Чепурнов