Ухвала суду № 36859779, 28.01.2014, Луганський окружний адміністративний суд

9.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

27 січня 2014 року ЛуганськСправа № 812/28/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Каюди А.М.,

при секретарі судового засідання: Опейкіній Є.А.,

за участю:

представника позивача: Захарової Т.Ю. (довіреність від 15.08.2013 №02-07/1748)

при розгляді адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариства «Страхова компанія «Оранта-Лугань» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправною та скасування постанови від 13.12.2013 №354/13-11/13/5,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Публічне акціонерне товариство «Страхова компанія «Оранта-Лугань» звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг з вимогою про визнання протиправною та скасування постанови від 13.12.2013 №354/13-11/13/5, якою застосовано до позивача штрафні санкції за порушення законодавства про фінансові послуги в розмірі 3400,00грн.

Ухвалою від 20 січня 2014 року відкрито провадження по справі за даним адміністративним позовом, після усунення виявлених судом недоліків та призначено справу до судового розгляду на 27 січня 2014 року.

В судовому засіданні 27 січня 2014 року представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження по справі за вказаним адміністративним позовом до набрання законної сили рішення суду у справі щодо оскарження позивачем розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від 26.09.2013 №3372 невиконання якого стало підставою для прийняття відповідачем постанови про накладення штрафних санкцій від 13.12.2013 №354/13-11/13/5, яка є предметом розгляду у даній справі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Вирішуючи дане питання суд встановив наступне.

28 листопада 2013 року Луганським окружним адміністративним судом було прийнято постанову по справі №812/9003/13-а, якою скасовано розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від 26.09.2013 №3372.

З оскаржуваної постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від 13 грудня 2013 року №354/13-11/13/5, а саме її описової частини вбачається, що до Публічного акціонерного товариства «Страхова компанія «Оранта - Лугань» було застосовано захід впливу у вигляді розпорядження від 26.09.2013 №3372 яким підприємству приписано усунути виявлені порушення законодавства про фінансові послуги та повідомити Нацкомфінпослуг про виконання вимоги вказаного розпорядження з наданням підтверджуючих документів. Листом від 28.10.2013 №02-07/1960 щодо усунення порушень, зазначених у розпорядженні №3372, проте викладені у листі заходи не підтверджують усунення товариством порушень в повному обсязі.

Отже підставою для прийняття Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг постанови від 13.12.2013 №354/13-11/13/5 про накладення штрафних санкцій стало не виконання розпорядження від 26.09.2013 №3372, що було предметом розгляду у справі №812/9003/13-а.

На даний час, судом встановлено, що рішення у справі №812/9003/13-а законної сили не набрало. Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг подано апеляційну скаргу на постанову суду по вказаній справі. Справа перебуває на розгляді у Донецькому апеляційному адміністративному суді.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Оскільки судом встановлено, що розгляд адміністративної справи №812/28/14 не можливий до набрання законної сили рішення у справі № 812/9003/13-а, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 812/28/14 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 812/9003/13-а.

Керуючись ст.ст.156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 812/28/13-а до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 812/9003/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства «Страхова компанія «Оранта-Лугань» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження №3372 від 26.09.2013 року.

Ухвала про зупинення провадження в адміністративній справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду про зупинення провадження у справі подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Згідно з частинами 3 та 7 статті 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, ухвалу в повному обсязі складено та підписано 28 січня 2014 року.

СуддяА.М. Каюда